一是注重提高思想认识。思想认识是行动的先导。转变作风，提高行政效能是关系广大人民群众切身利益的大事，也直接体现着党和政府在人民群众中的形象和威信。近年来，通过纪检监察机关的效能监察，整风肃纪活动的深入开展，各级新闻媒体大张旗鼓的宣传报道，各地区、各部门开展的效能监察专题教育活动等措施，各级政府公务人员深刻认识开展效能监察工作的重要意义，不断增强广大干部职工的责任意识、服务意识、忧患意识，加强效能建设的思想意识已在全市各级干部中深入人心，为开展好效能监察工作打好了坚实的思想基础。

    二是注重健全完善制度。制度带有强制性、基础性和根本性。近年来，我市围绕行政决策、行政执行、行政监督等环节，规范政府工作流程，健全完善了公开办事制度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等加强机关效能建设八项制度，从权利运行的程序、运转、监督、惩处等方面进行规范和约束，全力构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府运行管理体制，从体制、机制上加强和规范了工作人员的从政行为，实现了用制度管人、按制度办事、靠制度管权的长效运行机制，保证了政府各部门权力在阳光下运行，有效避免了各种暗箱操作行为的发生。

    三是注重加强监督检查。制度的生命力在于执行、在于落实，加强监督检查是落实好各项制度的有效手段。全市各级纪检监察机关定期不定期对所属地区单位执行工作制度情况开展了经常性的监督检查和明察暗访，对检查中发现的问题，督促其及时整改和纠正，检查结果在全市范围通报，促进了效能建设各项制度的落实。各地区、各单位不断建立完善了内部监督制约机制。分别在服务对象中聘请了行风监督员，对该单位开展行风建设、效能建设工作加强全社会的监督。有的单位在系统内开展了加强作风建设、提高行政效能自查自纠。一些部门与所属各科室和各二级单位签订《整顿作风严肃纪律提高效能工作责任状》等，通过多种形式，提高了单位自我约束、自我防范的能力。机关效能建设各项规定和要求逐步深入人心，并落实到工作人员的自觉行动中。

    四是注重查办效能投诉案件。各级政府行政效能投诉中心受理的效能投诉件涉及范围广、领域宽，遍布各行各业，查办起来困难较大。全市各级政府效能投诉中心都能牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，凡群众举报投诉的有关行政效能、工作作风纪律方面的案件，都做到详细登记、归纳，严格按照效能投诉案件受理流程图办理。同时按照“分级负责、归口办理”的原则，要求10日内限时办结，并将查办情况上报政府行政效能投诉中心，结果及时反馈当事人，收到了较好的社会效果。对自治区转交办的投诉案件，市政府效能投诉中心直接查办，对严重违反行政纪律的案件，按照《党政领导干部问责》有关规定，严肃处理，对典型案件，公开曝光，起到了较好的震慑作用。

    五是注重建立长效运行机制。效能监察工作主要受理群众投诉的各种行政不作为、慢作为、乱作为以及在公务活动中存在的吃拿卡要和不廉洁行为，看似小事，但却反映着一个地区、部门工作作风、经济发展环境状况和对外形象，具有非常重要的意义。具体工作中单靠效能监察室的人员力量查办投诉案件，只能是被动的疲于应付，充当“救火队长”。我市在查办各种投诉案件中，不搞就案件论案件，就效能论效能，而是透过具体个案，找出苗头性、倾向性问题及工作中的漏洞和薄弱环节，提出好的合理化建议，使各部门单位能够建章立制，堵塞漏洞，形成一整套治理的长效机制，在加强效能建设工作中都起到了事半功倍的效果。（内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗纪检委   张瑞）