近年来，江西省上犹县大力实施加快发展、转型发展、跨越发展的战略，积极加大政府投资力度，建设了一批又一批得民心、顺民意、解民难的工程。为确保政府投资工程成为精品工程、阳光工程、廉洁工程，该县认真念好“精、细、高、严”四字诀，从源头加强政府投资工程建设的监管，取得了明显成效。

    精，即关口前移，精挑工程建设的施工单位。该县对造价200万元以上的政府投资房屋建筑和市政基础设施项目，实行“预选承包商制”，并建立预选承包商名录库，只有名录库的承包商才能参与上述项目投标。名录库实行动态管理，每年评选、公布一次，对存在工程质量、安全隐患、随意变更项目经理和“五大员”等不良行为的承包商，按不同时限清出名录库。选择优良的施工队伍有效地从源头保证了工程质量。

    细，即全面覆盖，细化工程建设的监督职责。该县按照部门职能分工，进一步细化了行政监管部门、行政主管部门、业主、监管综合协调部门的监督检查职责，全面构建覆盖工程项目建设全过程、全环节、全岗位的监督体系，充分调动各监督主体切实发挥监督职能，确保监督无漏洞、无死角，全力推动工程项目建设朝着正确方向进展。

    高，即优化软件，提高工程防腐的科技含量。该县率先启动了电子招投标，在具体操作中，各投标企业通过专业授权密码登陆投标系统，参与投标；评标委员会通过电子化招评标的软件系统甄别招标文件，防止围标串标、买卖资质挂靠投标等问题。在县公共资源交易中心开办了网站，建立了一套集县域专家库、评标下浮系数电子抽取、投标报名和招标文件下载、电子辅助评标定标、合同管理信息等一系列电子配套软件系统，这既提高了效率，节约了成本，又增强了透明度和公正性，减少了人为因素的干扰。

    严，即完善制度，严格工程监管的行为规范。机制制度带有根本性，只有健全的制度，才能保证建设和监管的单位和个人不敢、不想、不能违规违纪。为此，该县先后完善了《关于进一步加强和规范建设工程招投标工作的若干意见》、《上犹县政府投资重点建设项目全过程监督暂行办法》、《上犹县政府投资项目稽查办法》、《上犹县政府投资项目资金管理实施细则》、《上犹县重点建设项目监督工作责任制及问责办法》等一系列文件，织密了一张政府投资建设项目的制度监管网络。（江西省上犹县纪委 黄甫勇 聂新东）