甘肃围绕重点工作开展监督检查 不遗余力保发展
对全省2008年以来政府投资和使用国有资金立项、在建、竣工项目以及3000万元以上的非政府投资项目逐级进行排查,累计发现各类问题7997个;突出抓好舟曲特大山洪泥石流灾害救灾应急抢险资金物资使用、灾后重建资金物资和项目监管等情况的监督检查,确保重建项目高效廉洁、重建资金合理有效使用……
甘肃省各级纪检监察机关按照中央纪委、监察部的统一部署,围绕省委、省政府的中心工作,以保证扩大内需促进经济增长政策落实为重点,以开展工程建设领域突出问题专项治理为抓手,以解决涉及群众切身利益的问题为落脚点,主动牵头抓总,突出监督检查和整改工作,注重制度建设和工作实效,各项监督检查工作取得了明显成效。
牵头抓总,强化措施,深入推进工程建设领域突出问题专项治理
甘肃省坚持把工程建设领域突出问题专项治理作为推动全省项目建设的重要抓手,认真落实政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推的工作机制,严格按照中央的统一部署,统筹安排、明确分工、协调行动、深入推进。各级专项治理领导小组发挥协调抓总作用,采取定期上报工作情况、现场督查、下发通报、召开联席会议等措施,全面部署和推动工作。
该省在推进专项治理工作过程中,始终坚持把整改问题、查办案件与加强监管、完善制度、推进改革紧密结合起来,积极推进长效机制建设。省住建厅推行项目代建制,改进投标资格预审办法,积极推进建设工程电子招投标系统建设。省财政厅进一步严格工程项目建设和物资采购由国库单一账户体系直接支付的制度。各级纪检监察机关把查办工程建设领域违纪违法案件摆在突出位置,集中核查案件线索,共立案查处111件,给予党纪政纪处分64人,移送司法机关59人,组织处理21人。
全面介入,全程跟进,深入开展中央扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查
甘肃省纪委、监察厅高度重视中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查,连续两年在省纪委全会报告中将这项工作作为重要任务进行部署。各级纪检监察机关与相关部门密切配合,全方位、全过程监督检查扩大内需政策的贯彻落实情况,促进项目的顺利实施和资金的安全有效使用。
该省采取相对固定检查人员、定向跟踪、分片包干等办法,对全省扩大内需项目、灾后重建项目实施情况进行了多轮检查。两年多来,省级共检查项目3623个,累计发现各类问题2650个。
针对检查中发现的问题,该省纪委、监察厅与省发改委按要求逐项下发整改和责任追究督办通知,先后派出3批检查组对整改落实情况进行复查验收。通过狠抓整改,一部分能够立即整改的问题即知即改,一些工作程序不规范、落实不到位的问题得到纠正和规范,暂时不具备整改条件的问题也有了明确的整改措施和时限。
严明纪律,严格督查,扎实开展舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾监督检查
舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,甘肃省纪委、监察厅突出抓好应急抢险资金物资使用、受灾群众生活安置、灾区正常生产生活秩序恢复、防灾避险措施落实、灾后重建资金物资和项目监管等情况的监督检查。
在应急抢险阶段,省、州、县三级纪检监察机关统一组织力量,在每个救灾物资发放点安排纪检监察人员,对遇难人员丧葬补助费和受灾群众生活补助费发放情况进行驻点监督,及时发现和纠正了一些问题。之后,省纪委驻舟曲监察组及时对各地的防灾工作安排、应急方案制定、工作责任落实、救灾物资储备等情况进行检查,针对发现的问题督促有关地方和部门及时进行了整改。在过渡性安置和灾后重建阶段,则重点对妥善安置受灾群众生活政策措施落实情况和资金物资管理使用情况进行了监督检查。
借鉴抗震救灾监督检查工作经验,省纪委、监察厅采取向舟曲灾区一线派驻省纪委监察组开展现场监督检查,建立灾后恢复重建监督检查信息库,以及挂号督办、销号管理制度等措施,严肃查处在抢险救灾工作中行动迟缓、措施不力、玩忽职守等造成重大损失、恶劣影响的问题;严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用救灾款物的问题;严肃查处以权谋私、暗箱操作、优亲厚友的问题。
围绕中心,强化监督,针对全省各项重点工作开展监督检查
——认真组织开展关于推进藏区跨越式发展和长治久安各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。甘肃省纪委、监察厅和省委统战部等20多个单位成立了专门的监督检查工作领导机构,藏区各级纪检监察机关、统战部门也成立了相应的工作机构,加强教育,严格监督,对甘南藏族自治州等地保障和改善民生政策、特殊优惠政策和扶持措施落实情况,以及维护民族团结和社会稳定工作情况进行了监督检查;对省直部门推进全省藏区跨越式发展和长治久安工作任务分解落实情况进行了监督检查。
——配合做好对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。甘肃省纪委、监察厅把督促节能减排和环境保护工作落实作为加快转变经济发展方式的重要抓手,强化节能减排目标责任制,督促各地各有关部门落实节能减排各项政策措施、加强生态保护和环境治理;配合有关部门草拟了《甘肃省人民政府关于污染减排重点项目实施预警监控的通知》,对26个污染减排重点企业进行预警监控,对污染严重项目所在地政府进行问责;会同有关部门,开展了全省节能减排电力价格专项检查、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。(记者 哈建设)