一是在整体推进上下功夫。

    近年来，全市各地区、各有关部门分别从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面入手，创新思路，加大力度，不断取得农村惩防体系建设的新成效。在教育方面，分别针对对旗县区各级干部特别是各涉农涉牧部门、 苏木镇、嘎查村干部和广大农牧民群众等不同对象，分层次、各有重点的开展了教育活动, 提高了防腐免疫力. 不断创新和完善了嘎查村级民主政治建设各项制度。在嘎查村 “两委” 换届中, 推行 “公推直选” 和 “海选”健全了农村牧区集体"三资” 管理制度, 体现了公开、公平、 公正。 加强监督，构建权力制约机制。 全市普遍开展了苏木镇包嘎查村干部兼任村党支部纪检委员和选举产生村务监督委员会的做法,加强对嘎查村“两委” 的监督 。

    2010年以来,全市在嘎查村中推行的“以村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”村治模式,实现了嘎查村决策权、执行权、监督权既相互监督又相互制约的权力运行机制，构建了农牧伽查村民主监督立体网络。严肃执纪, 重点查办了嘎查村干部违反村委会组织法、侵占嘎查村集体资产资金案件和侵害农牧民利益等“村官腐败”案件，做到了查处案件与组织建设相结合。

    二是在落实各项惠民政策上下功夫。

    全市各级纪检监察机关协调有关部门加强了对中央、自治区和市委、政府出台的各项惠农牧政策落实情况的监督检查，重点检查良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补农机综合补贴、“家电下乡”补贴等资金兑现情况，对资金发放过程实施全程监督。各级各级财政部门对涉农涉牧补贴资金实行专户管理、封闭运行、 专款专用, 确保涉农涉牧补贴资金优先足额补贴到位, 有效遏止了截留挪用, 堵塞了违规违纪空隙。

    三是在转变基层政府职能上下功夫。

    认真开展了苏木镇嘎查村政务服务中心、 政务服务代办点创建活动。 积极探索创新便民服务措施, 全市在55个苏木建立了政务服务中心, 达到 100%。在嘎查村建立了政务服务代办点。 政务服务中心全部实行 “集中办公、公开办事、规范操作、“ 限时办结”, 同时公布了举报电话,方便群众监督和联系。不断深化 “人民满意基层站所”创评活动。全市已创建了40个“人民满意基层站所”。2011年评选出16个“人民满意基层站所”，并实行届期管理。进一步提高了基层站所的工作效率，提高了为民服务的质量和水平。
（巴彦淖尔市乌前旗纪委张瑞）