据新华社电 从2009年起，杭州市开始了大规模的公车改革，涉及100多个单位，分三批进行车改。所有局级领导干部全部取消专车，自行解决出行问题，市财政给予一定补贴。经过两年多时间，市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右，总量减少了三分之二。

　　
    截至目前，除市级四套班子领导，公、检、法及3个驻外办事处以外，其他党政机关、参公单位、民主党派、群众团体初步完成车改。

　　
    公务员“车贴”分9档

　　
    杭州市发改委副主任、车改办主任何新根介绍说，杭州车改的基本理念是“单轨制、货币化、市场化”，所谓单轨制就是公车上缴统一处理；货币化是指向公务员发放“车贴”；市场化是指成立公车服务中心，将留用车辆进行市场化管理。

　　
    据统计，参加第一、第二批车改的机关单位，共计上缴了400辆公车，其中200辆公车由服务中心留用，132辆补充执法单位工作用车不足，57辆被拍卖，剩余11辆作报废处理。发放“车贴”，是将普通公务员至局级公务员分为300元到2600元9个档次，交通补贴每月直接打入公务员市民卡，可以用于乘坐公交车、打的、加油等各项交通事务支出，但不能取现。

　　
    公务员有偿借用公车

　　
    为了保障政府部门正常公务用车的需要，杭州市设立了公车服务中心，公务员借用公车与打的一样，有偿计价使用，计价方式完全市场化。据了解，目前，公车服务中心有专职驾驶员61人，截至今年5月底，为车改单位提供出车服务1.5万台次，安全里程200余万公里。

　　
    杭州有关部门对车改前后财务开支进行比较发现，第一批车改单位公车开支比车改前下降32%，第二批车改单位下降30%，两年节约公务交通费用总计3442万元。

　　
    ■ 质疑

　　
    “车贴”被指“浪费合法化”

　　
    据悉，杭州市还配套出台相关规定，严禁公职人员向社会“借车”或转嫁费用等行为，凡违反有关规定的，一旦发现将给予相应的组织处理或纪律处分，扣发车贴；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

　　
    不过，“杭州车改”在受到舆论肯定的同时，也遭遇一些质疑，最多的意见集中于“车贴”。一些市民指出，公车消费本来就有浪费，现在用发放定额车贴的方式，实际上是将一些浪费行为合法化，公权变成了特权，特权又被“赎买”成了私产。杭州市民裘冬梅说，按照每月22个工作日，每天打车四次计算，月打车支出也不会超过1000元。“一个正局级公务员的车贴比普通百姓工资还高，怎么说得过去呢？”