为切实增强对村级干部监管，今年以来，湖南省桂阳县创新推行群众“点题”审计制度，充分发挥群众的监督作用，群众“点题”，审计“作答”，有效遏制村官腐败。

    该县将审计的内容细化为“三务”公开、“三资”管理和使用、惠民政策落实等10个方面。开展“点题”审计前，提前向被审计对象发出书面通知，并公开张贴审计公示，鼓励群众积极参与。同时，通过走访、调研、发放审计征求意见表等征求审计“题目”，并由专人对收集到的“题目”进行归纳梳理。在审计过程中，突出“点题”内容，加强重点审计，必要时邀请群众代表参与审计过程。在审计报告的内容设计上，增加“点题”审计说明，审计报告形成后，召开村“两委”扩大会议，由审计组通报审计情况，对“点题”审计的内容作出详细说明，并在村务公开栏内公示，接受群众“二次审计”。

    截至目前，该县共出具审计报告560份，提出整改意见120条，责令村组干部退还违纪金额26万元，挽回直接经济损失430余万元，群众上访量同比下降了25.3%。（刘剑平 李海军）