河北玉田县纪检监察机关提升素质、争创一流
提高纪检监察干部队伍整体素质,是做好纪检监察工作、不断开创反腐倡廉建设新局面的基础工程。2009年以来,河北省玉田县纪委监察局坚持以“建设一流班子,打造一流队伍,创造一流业绩”为目标,科学引领纪检监察机关自身建设,有力推动了纪检监察各项工作任务的圆满完成。该县创新农村基层党风廉政建设“四轮驱动”工作机制、加强干部选拔任用工作监督、建立健全行政权力运行监控机制等工作得到中央、省、市纪委有关领导的充分肯定,被河北省纪委监察厅评为纪检监察信访举报工作、案件检查工作先进单位,县纪委副书记吕东升先后被中纪委监察部授予“全国纪检监察系统先进工作者”荣誉称号、被唐山市纪委监察局授予全市纪检监察系统首届“十佳忠诚卫士”荣誉称号。
开展“强核心、固堡垒”行动,争创一流班子
该县纪委监察局坚持以提高政治理论水平和务实创新能力为重点,大力加强“三型”领导班子建设,打造了一流的领导力。
该县纪委监察局坚持把建设“学习进取型”班子放在首位。理论中心组每年集中学习不少于12天,系统学习哲学、经济、法律、科技、管理和纪检监察业务理论,中心组成员每年“精读一本书、作一次中心发言、撰写一篇学习体会或调研报告、为机关干部上一堂党课或作一次理论辅导报告”,做到本人有进步、部属能分享,带动系统上下形成了深厚的学习氛围。
该县纪委监察局努力建设“务实创新型”机关。坚持每周召开一次书记办公会,加强阶段性重点工作调度、研究,提高工作效率;全年召开2次务虚会,加强对形势、任务及反腐倡廉制度建设的研究和探讨,开拓新思路、解决新问题、开创新局面;确定每年2月为“调研创新月”、11月为“民情恳谈月”,深入基层开展调研、走访活动,征求意见、建议97条,为常委会决策提供了充分、科学的依据;落实“一线工作法”,班子成员每人联系一个企业(项目)、转化一个信访乱村、扶持一个贫困户、救助一名贫困学生,全年深入基层时间至少15天,实地解决企业(项目)、农村和群众关心关注的热点难点问题176个,在基层干部群众中树立了良好形象。
该县纪委监察局高度重视“民主团结型”班子建设。去年以来,试行了纪委常委会讨论决定“三重一大”问题“票决制”,提高了决策部署的民主化和科学化水平;每年召开1-2次民主生活会,开展批评与自我批评,相互谈心交心,增进了班子团结;落实纪委委员联系制度,研究重大问题、重要事项及时征求全体纪委委员的意见,定期向纪委委员通报情况,每年组织一次纪委委员评议纪检监察机关活动,年底组织纪委委员向县纪委书面或当面述职。3年来,该县纪委监察局连续被县委评为乡科级领导班子综合考评先进单位。
开展“搭平台、育英才”行动,争创一流队伍
针对新形势、新任务对纪检监察干部履职能力提出的新标准、新要求,该县坚持丰富形式、创新载体、拓展渠道,科学构建“三个平台”,大力加强纪检监察干部教育培训和管理监督,打造了一流的执行力。
实际工作中,该县构建教育培训平台,制定《2009-2013年纪检监察干部教育培训工作规划》,创立了“一堂(星期六廉政课堂)、两坛(科级干部讲坛、青年干部论坛)、三基地(唐山市南堡监狱建立“警示教育基地”、县粮食局直属库“艰苦奋斗教育基地”、县旭宇艺术馆建立“廉政文化活动基地”)、四渠道(新录用、选调、军转干部初任培训,领导干部、业务骨干、紧缺专业人才上级调训,本级自训,以会代训)、五制度(领导授课、分层培训、档案管理、积分管理和考评结果运用制度)”的教育培训工作格局,采取“讲、学、谈、考、赛”等形式,以战练新、以熟帮新、以老带新、以会育新,共培训纪检监察干部700多人次,保证了工作正常开展。
该县搭建制度保障平台,建立健全干部选任、教育培训、管理监督、目标责任考评、派出机构运行管理“五大机制”,推行了干部资格准入、轮岗交流、定期向纪委委员通报情况、纪委委员述职、内部执纪监督、工作人员问责、廉政勤政、纪委常委分包纪工委等“13项制度”,营造了干部健康成长的浓厚氛围。
该县还注重搭建人文关怀平台,带头推进“廉政文化进机关”,在委局机关、各纪工委办公地点楼道、会议室、办公室悬挂廉政警句、名人格言、执纪楹联、职业规范牌匾、去向告知牌、廉政警示台签,净化、升华干部思想境界,同时,每年进行一次全员体检,干部及家属住院安排专人探望,召开“金秋送学子”座谈会,凝聚人心、促进和谐,提高了战斗力。
开展“优作风、促实践”行动,争创一流业绩
思想是行动的先导。该县积极引导纪检监察干部进一步解放思想、转变作风,不断提高服务、推进和保障科学发展示范县建设的能力,打造了一流的影响力。
该县纪委监察局领导班子高度重视干部队伍思想政治建设,组织开展学习全国纪检监察系统先进工作者标兵王瑛、河北省纪检监察系统优秀代表姜瑞峰和苗汝成、唐山市纪检监察系统首届“十佳忠诚卫士”先进事迹,组织纪检时乖命蹇监察干部积极参加全省“干部作风建设年”、全市“效率年”和“对标赶超、创先争优”活动,举办“反腐倡廉树新风”主题书画展、“我身边的优秀党员”主题摄影展、“扬清风,颂清廉”廉政文艺晚会,使全体干部增强了宗旨意识和责任意识,提高了工作积极性。
在思想引领的基础上,该县纪检监察系统一方面坚持开展“为企排阻、为困解忧、为民服务”活动,不断深化行政审批制度改革,组织实施“行风、效能提升工程”,开展乱摊派乱收费乱罚款、吃拿卡要、“庸、懒、散”、铺张浪费、“小金库”五个专项治理,常年结对帮扶贫困户33个、贫困学生11人,化解损害群众利益的信访举报59件,赢得了社会各界的广泛赞誉;另一方面,着力提高监督检查、查办案件、预防腐败“三种能力”,努力保障和推进县域经济跨越发展、科学发展。特别是今年,该县组织开展了项目发展 “七跟进”监督检查活动,对项目储备、签约、立牌、开工、在建、建成、投产各环节工作进行全过程服务,督导有关部门落实转方式、惠民生及节能减排、减税免税等政策措施,提高服务效率和质量,有效堵塞“项目上马、干部下马”滋腐致腐漏洞;对公务用车、庆典研讨会论坛活动、工程建设领域突出问题治理、财政性专项资金管理使用和国有资产处置情况加强监督检查,深入推进源头防腐;推行“8制8力”办案模式,通过健全组织领导机制,增强办案合力;健全线索统管机制,发挥案源效力;健全责任考核机制,活性办案动力;健全协调督办机制,提升办案驱动力;健全监管制约机制,提升办案约束力;健全保障机制,增强办案活力;健全培训机制,提高办案能力;健全治本机制,提升办案影响力。截止目前,该县已查办党员干部违法违纪案件63起,较好地保持了惩治腐败高压态势。