近年来，广东省韶关市纪委、监察局坚持把查办案件作为反腐败工作的重要任务来抓，不断创新办案理念，有力推动了反腐倡廉建设，促进了经济社会健康发展。
 

    树立“强基固本”理念，服务保障科学发展。该市纪检监察机关始终把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中把握，围绕党委、政府中心工作，加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，为经济社会发展保驾护航。例如，通过加强对土地管理法律法规和土地调控政策的监督检查，立案查处土地违法违规案件85件；通过查处原韶钢集团有限公司原料厂党委书记、工会主席阎某受贿1600多万元案，帮助企业堵塞制度和管理上存在的漏洞，促进了企业的健康稳定发展。同时，紧盯腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，突出查办了发生在工程建设、土地出让、矿产资源审批、司法等领域的腐败案件。如2009年查办的国土系统腐败案，共立案查处8人，移送司法机关5人，追缴违纪资金3000多万元。
 

    树立“立身之本”理念，加大查办案件工作力度。市纪委书记作为“第一责任人”，对重要案件线索亲自把关，对重要案件亲自指挥，对重大问题亲自协调。市纪委常委会坚持集体研究案情，集体决策。除检查室外，信访、执法监察、纠风、效能、党风等室每年至少各查办1宗案件，办案人数达到机关总人数60%以上。制定《纪检监察机关办案人才库管理办法》、《纪检监察机关办案陪护人员管理办法》，逐步建立起一支素质过硬、训练有素、能打硬仗的办案队伍。2007年以来，该市立案总数逐年增长，查办大案要案数保持在广东省前列，乡镇办案率连续三年达到100%。
 

    树立“以民为本”理念，切实维护群众利益。一是坚持把查办案件作为“维护民利、保障民权、赢得民心”的“民生工程”来抓，突出查办损害群众利益的腐败案件。2007年以来，共立案查处侵占惠农补贴、土地补偿款案42件，查处贪污挪用社保基金、救灾扶贫等专项资金案34件，查处教育、医疗卫生领域案件50件。二是坚持把查办大要案作为反腐败斗争取信于民的重要举措来抓，保持惩治腐败的高压态势。2007年以来，共查处大案要案343件。市纪委通过协助省纪委查办“8·14”系列腐败案，深挖细查、以案带案，严肃查处了市国土资源局原局长、党组书记聂某受贿案，市粮食局原局长、党组书记陈某受贿案等一批有影响的大案要案。
 

    树立“溯源治本”理念，筑牢拒腐思想防线。一是坚持“一案双报告”制度，结合案件剖析，及时向发案单位提出整改建议，不断增强纪律教育的针对性、实效性。例如，针对“8·14”系列案，在全市组织开展了“抓作风、塑形象”整改活动，并联合市公安局开展“清风金盾行”教育活动，帮助健全制度12项；针对查处的卫生系统案件开展医药回扣专项治理，建立健全制度343项，有2528人次主动上交医药回扣款529.9万元。二是坚持把“治本”理念贯穿于查办案件全过程，切实做到“四个同步”。同步收集教育素材，同步剖析发案原因，同步提出整改建议，同步开展警示教育。联合市委组织部、市人民检察院建设面积达4000多平方米的“韶关市党风廉政建设、干部任前法纪教育暨预防职务犯罪教育基地”，通过展示200多个典型案例，充分发挥案件的警示教育功能。（作者：贺建军）