日前，通过江西省鹰潭市行政服务中心开通的“绿色通道”，鹰潭万宝至公司年产6000万只微型马达项目仅用一天时间就完成了所有审批程序，所用时间比当地承诺的办结时限缩短了一半。这是江西省“不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施‘十二五’规划，促进江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供有力保证”的结果。

    近年来，江西省各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以惩治和预防腐败体系建设为主线，用系统的思维规划、改革的精神创新、工程的方法推进，使反腐倡廉建设的目标更加明确、重点更加突出、方法更加科学、成效更加明显。

    始终坚持把反腐倡廉建设放到党和政府工作大局中来谋划，把优化发展环境作为反腐倡廉工作服务科学发展的重要切入点。该省制定了《关于创建最优发展环境的决定》，力争使江西发展软环境在中部地区乃至全国最优。省纪委牵头连续三年开展了服务科学发展主题活动，既保持工作的连续性，又突出“年年有创新”。2009年，全省开展了“机关效能年”活动；2010年，开展了“创业服务年”活动；2011年，又部署了“发展提升年”活动。据统计，2009年以来，该省纠正和解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题31877个，责任追究11691人。

    把科学有效推进惩防体系建设作为重中之重。按照《工作规划》和省委《实施办法》，该省以重点领域和关键环节改革为突破口，以“制度科技”为保障，围绕权力配置、决策、实施、信息公开、监督、检查问责等6个关键环节，在众多领域实施了一系列深化改革的措施，并把改革成果转化为制度法规，不断完善“科学发展服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、案件查处体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度创新和执行评估体系、惩防体系建设领导和保障体系”等8个子体系，通过制度建设的突破带动惩防体系各项任务的推进落实。目前，该省已建立和完善200多项反腐倡廉法规制度，近两年以省委、省政府名义出台的反腐倡廉制度文件有50多个。

    着眼源头防治腐败，推进“廉政阳光工程”。针对重点领域和关键岗位腐败案件易发多发的情况，江西全面推进“廉政阳光工程”，着力从源头上遏制腐败发生。该省加快整合建设全省统一的“电子政务和电子监察”信息网络，实现政务在网上公开、资金在网上运行、公共资源在网上交易、监督在网上实施，全省电子政务统一网络平台已经横向联接234个省直部门和单位，承载了省市县852个业务应用系统，完成了省市县三级党政机关、人民团体及公共企事业系统的“全覆盖”。同时，全面推开县委权力公开透明运行工作。

    强化以人为本、执政为民理念，维护社会公平正义。针对少数基层党员干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为，该省纪检监察机关会同有关部门连续3年开展了强农惠农政策落实和资金使用情况监督检查工作，查出和纠正各类违规违纪资金14亿多元，查处违纪违法案件426件，移送司法机关处理39人。同时，在全省推行惠及800万农户、3200万农民的财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。

    抓系统、系统抓，让腐败分子无处藏身。“抓系统”，就是针对群众反映强烈、腐败易发多发的重点领域和关键岗位，集中查处整治，增强反腐败的震慑力和社会影响力。“系统抓”，就是在系统整治腐败行为的同时，深入剖析案发根源，查找制度漏洞，提出治本建议，做到“查办一批重点案件，整治一个系统，完善一套制度，教育一批干部，推进一方工作”。近年来，江西省重点查办了四个方面的案件：一是查办土地、工程建设重点领域违纪违法案件。2009年8月至今年4月，查处工程建设领域违纪违法案件1563件，971人受到党纪政纪处分，其中市厅级干部9人，县处级干部58人，移送司法机关处理504人。二是查办县（市、区）委书记、县长关键岗位腐败案件。2008年8月以来，全省立案查处了22名县委书记、县长（或担任县委书记、县长期间）违纪违法案件。三是查办国有企业领导人员腐败案件。2008年8月至今年5月，全省查处国有企业领导人员违纪违法案件232件，给予党纪政纪处分233人。四是查办基层干部违纪案件。2009年1月至今年5月，采取省、市、县、乡四级联动方式查处农村基层党员违纪违法案件7181件，7679人受到相应处分和组织处理。（记者 徐华平 通讯员 孟维伟）