湖南安乡:打好“四套组合拳”着力化解信访难案
近年来,湖南安乡县纪委在信访工作中始终坚持以人为本,积极推行便民利民信访举措,不断完善信访工作责任,着力满足群众合理诉求,促进息诉罢访、案结事了,有效化解了一些信访疑难案件,维护了社会和谐稳定。
打好“协作拳”,让上访人称心。县纪委加强了与检察机关、县信访部门等单位的协作联系,强化了信访工作合力。一是召开定期联席会议,畅通信访渠道。县纪委每月定期召开一次由检察、信访、教育、卫生等部门参加的联席会,协调解决信访工作中的重大疑难问题,研究出台便民利民信访措施。近年来,各有关单位联合推行了网上信访举报机制,收到了明显效果。二是健全联络沟通机制,加强信息反馈。各单位建立了信访工作联络员缺席,对信访工作信息进行了及时反馈。县纪委协同县信访部门定期发放信访工作简报、通报,及时交流信访工作信息,进行沟通指导。三是建立信息交流平台,实现信息共享。与检察、国土、税务等部门联合建立了信访工作信息资源共享平台,将各单位信访工作信息实行网上联通联接,有效实现了信访工作的动态交流全程监督、全面监控。近年来,县检察院建立的信息预警平台得到了省、市有关部门的高度肯定。
打好“调查拳”,让上访人放心。一是主动下访深入查。针对群众上访反映突出的问题,县纪委及时关注,通过下访巡访等形式,主动深入基层,直面群众,收集一手资料,进行全面调查了解,为问题的解决发挥了重要作用。二是联动追责严肃查。针对部分上访户反映少数执法人员办事办案不公、有失职责行为的,及时与有关部门或立联合调查组,展开全面调查,进行严肃处理。如办案中存在违法违纪行为的,县纪委协调政法等部门联合组成调查组,对被举报反映的问题进行了深入调查,并对干警执法理念、执法作风方面存在的问题进行了严肃批评教育,严厉查处。三是主动听证公开查。为了确保疑难信访案件处理的公正公平,让上访人真正信服,推行了重点信访案件公开听证制度。通过邀请相关单位对信访案件进行公开听证,对案件办理情况接受在场群众代表的公开质询,得到了社会群众的信服和赞誉。
打好“说理拳”,让上访人动心。一是加强政策宣传。通过发放宣传资料,当面解释宣传等形式,深入上访人家中,积极宣传国家有关信访政策和法律法规,陈述违法上访的危害和后果,鼓励和引导上访群众合法有序表达信访诉求。二是坚持文明接访。信访接访中积极开展文明优质服务竞赛活动,不断提出提高信访服务水平;坚持及时处理、及时反馈群众来信来访,确保件件有着落,事事有回音。同时严格坚持领导,定期坐班接访制度,重案责任包保制度。三是消除思想疑虑。针对部分上访户主观认为在信访案件办理过程中存在暗箱操作、缺乏公平公正、甚至官官相护的思想,县纪委工作人员会及时联系上访人员,全面介绍通报案件处理情况,消除其思想疑虑,从而打消了部分人员非法“越级”上访的念头。
打好“帮扶拳”,让上访人舒心。一是生产上主动帮扶。针对多数上访人员家庭生活困难的情况,主动组织机关干部帮助恢复生产劳动,恢复生活信心。今年5月先后派出30多名机关干部开展了帮助春耕生产活动,为困难上访户送达抗旱救灾资金3000多元。二是诉求上赔偿到位。近年来,先后协调有关部门对其人身、财产遭受侵害而要求赔偿的一些上访群众依法进行了赔偿,去年10月,通过多次协调,要求被告人罗某等人对因被其非法拘禁致残而生活困难的王某共同赔偿了伤残赔偿金、医药费等22.3万元。三是生活上关心救济。每逢过年过节,组织开展慰问困难上访户活动,为其送去慰问物质和资金,使其感受到党的政策和温暖。(湖南安乡县纪委 周晓明)