“这个项目要投资多少钱？回报又有多少？”“项目建成后，居民能得到什么实惠？”近日，荣巷街道勤新社区就准备上马的舜柯山生态休闲体育公园项目三度召开“听证会”，邀请19名居民代表讨论项目可行性。这些由全体居民选出的代表，对勤新社区大小决策能够“说了算”。　　

　　
    作为全市第一个实行“勤廉双述”制度的社区，勤新在加强基层党风廉政建设和作风效能提升上有一套独特做法。社区决策邀请居民代表进行“听证会”，勤新已经开展了一年多。“在社区事务决策前及时召开议事会，请居民参与；在社区工作推进中定期召开监督评议会，请居民督评；在社区年终总结时坚持召开测评大会，请居民打分。”勤新社区负责人用“三会”、“三请”概括社区议事制度的内容。　

　　
    退休教师陈焕松和郑德生都是居民代表，每次社区召开议事会前，他俩总会事先到各楼道了解民情，将老百姓的意见和建议汇总，然后在会上提出。社区每推进一项工作，比如幼儿园改造、医疗养老投入、环境整治等民生工程，或是自然村改造等社会经济建设事项，都必须在事前召开议事会。19名居民代表在议事会上将收集来的“民意”向社区党委会提出，社区负责人则把自己的问题“领回家”，并在一周内再次召开议事会回复百姓疑问。去年下半年，勤新社区考虑与台湾投资商合作，结合本社区的矿山整治建设一个花卉园，但却在议事会上遭到居民反对，最终放弃建设该项目。今年，社区调整了建设思路，在立足实现经济效益和环境效益的基础上，注重让居民受益，将原来的花卉园项目改进成舜柯山生态休闲体育公园项目，并再次召开议事会争取居民支持。据悉，勤新社区今年有三大项目召开了议事会，其中只有两项获得百姓同意可以实施。
 

    在勤新，居民代表能够对社区大小决策提出赞成或反对意见，而另一组由17位居民组成的监督评议委员会成员则重点对社区工作人员的效率进行监督评议和打分，他们甚至可以“罢免”工作不合格的社区干部。勤新社区办公大院内有十多块党务公开栏，上面登列了全社区党员干部的民主测评成绩。“如果连续两个季度评分在80分以下，我们就要对其开展警示谈话；如果三年中超过6次80分以下成绩，我们会对这名社区干部进行劝退或待岗。”久而久之，勤新居民自主参与社区事务的积极性大大提高，到了党务村务更新的日子，大家会不约而同前来“监督”社区干部的工作，了解社区重大决策事项。
 

    评论：操练社区民主的有效载体
 
　　
    基层民主如何推行？勤新社区的做法无疑是积极有益的尝试。
 
　　
    社区事务决策前召开议事会，请居民参与；工作推进中召开评议会，请居民督评；在年终总结时召开测评会，请居民打分——勤新社区的“三会”、“三请”，不失为操练社区民主的有效载体。自己的事自己作主，大家的事大家关心。把知情权、参与权、决策权和监督权交给百姓，变“替民作主”为“由民作主”——居务的公开透明，拓宽了社区工作的视野，避免了项目投入的偏失，提高了公民的政治参与热情和能力，进一步促进民主决策、民主管理和民主监督的良性互动，促使社会更和谐、百姓更放心、干部更安心。