随着城市建设步伐加快，重大项目的投资规模越来越大，投资方式越来越多，而现有投资管理方式还不是很完善。这种不匹配为腐败创造了空间。对此，江苏省南京市玄武区成立了重大项目建设领导小组，开展岗位廉政风险点排查，创新监督检查机制，加强规章制度建设，严肃查处违纪违法案件，构建了重大项目建设的反腐防线。 
 

    开展岗位廉政风险排查，提升重大项目风险防控水平。玄武区针对重大项目建设过程中存在的教育、制度、管理等方面的薄弱环节开展岗位廉政风险排查，制定了《工程建设领域岗位廉政风险点防范管理实施方案》等规章制度，从规范工程建设招标投标、资金安全使用、项目管理和质量安全监管、工程验收和结算环节管理等方面，排查岗位廉政风险点，依据风险发生概率和危害程度，确定风险等级，加强风险点分类管理。截至今年9月中旬，全区工程建设领域共查找出风险点10个，制定风险点防范措施5项，初步形成了集排查、监控、管理于一体的岗位廉政风险防控机制。 
 

   创新监督检查机制，形成上下联动、覆盖全面的督查网络。2009年，玄武区出台了《拆迁现场监察暂行办法》《拆迁工作问责暂行办法》等一系列规章制度，组成一个综合组和八个驻点组，采取监督检查、协调服务、督办整改、反馈报告、启动问责等形式进一步深化督查工作，形成了上下联动、一级查一级、层层抓督查的监督检查网络。2010年以来，区、街两级督查组对全区16个重大项目建设进行全过程的监督检查，发现问题19个，提出整改建议8条，有效地促进了重大项目高效廉洁建设。 
 

    加强规章制度建设，确保重大项目建设廉洁高效。玄武区积极推进重大项目规章制度建设，出台了《政府投资工程项目监督管理办法》《工程建设项目廉政责任书》等规章制度。这些规章制度中明确规定：限额以下工程项目、材料供应、设备安装和工程承包，必须按规定进行招投标；建设单位必须成立主要领导参加的工程建设项目领导小组，指定项目负责人具体办理有关事项；所有项目必须办理立项手续；对招投标过程中行贿的企业和人员，将其行为记录在案，三年内不得进入本区参与招投标；对互相串通或用欺诈、行贿等手段获取标的的，一律宣布中标无效，并纳入“黑名单”，构成犯罪的移送司法机关依法处理。 
 

    加大查办案件力度，遏制重大项目腐败现象易发多发势头。为确保重大项目建设顺利实施和完成，玄武区始终保持查办违纪违法案件高压态势，先后查办了原孝陵卫街道副主任黄某在征地拆迁过程中收受开发商贿赂105万元等案件。今年以来，我们进一步加大重大项目腐败案件的查处力度，先后查办了玄武区房产局原副局长刘某、网点开发公司原经理黄某某、红山办事处城管科原科长郑某等典型案件，有效遏制了重大项目建设过程中腐败现象易发多发势头，为重大项目建设营造了良好环境，实现了政治、经济和社会效果的统一。