辽宁省海城市作为全省加强行政权力运行制度建设工作的试点县（市），经过积极探索实践，已初步搭建起了行政权力运行制度系统的框架。2011年上半年，为了检验运行效果，海城市通过采用“363”模式（即在廉政风险评估管理中实行“三级评估”机制、建立六大评估指标、实施三项保障制度）的验证，使一些显性和隐性廉政风险得到有效排除，一些系统运行中存在的问题得以有效解决，有力地促进了全市惩防体系建设和党风廉政建设的深入开展。

    一、实行“三级评估”机制，找准廉政风险普遍问题。一是派驻镇区（局）纪检组评估。各镇区（局）分管领导根据部门工作实际，采取检查调研、走访座谈、群众举报、民主测评等对廉政风险信息进行收集，组织梳理廉政风险事项，填写《廉政风险评估信息表》。各派驻纪检组根据党风廉政建设实际，对此表进行分析审核、去伪存真，填写《派驻单位廉政风险评估表》。二是纪工委（室）评估。各派出纪工委对所辖纪检组评估表进行综合分析，对各单位、各部门廉政风险情况进行一次全面评估，特别是对重点问题、突出矛盾、重大事项进行研究，形成纪工委风险评估报告。同时，委局各职能室也根据业务范围，分别形成信访动态、政风行风、行政执法、案件剖析、党风建设评估报告，统一上报市纪委常委会。三是市纪委常委会评估。常委会综合纪工委、委局职能室的评估报告，梳理归纳出《海城市廉政风险评估报告》，报本级和上级党委及上级纪检监察机关。

    二、建立六大评估指标，严防廉政风险突出问题。为增强廉政风险评估的操作性和针对性，海城市根据廉政风险涉及的重要事项、关键岗位、主要环节，设定六大指标，分别从廉政风险具体表现、防范制度措施、执行效果评价、整改建议四个方面进行评估。六大指标即：一是“一岗双责”指标。对照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，评估党员干部在“一岗双责”方面情况。二是廉洁自律指标。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，评估党员干部在廉洁自律方面情况。三是行政执法指标。评估行政执法部门在“决策—执行—监督”环节执法情况。四是社会管理指标。评估社会管理部门在“计划—实施—监督”环节管理情况。五是综合服务指标。评估综合服务部门在“服务成本、服务效率、服务质量”等事项服务情况。六是“三重一大”指标。评估本单位“重大决策、重要干部任免、重大事项安排、大额资金使用”事项方面情况。

    三、实施三项保障制度，治理廉政风险隐性问题。一是建立督导检查制度。市纪委常委会联合组织、人事等部门成立督察组，采取廉政巡视、重点调度、检查暗访等形式，对归纳梳理出的相关廉政风险问题，尤其是重大问题、重要事项进行审核。二是建立跟踪反馈制度。采取召开专题座谈会、下发预警通知书、举行廉政谈话等形式，分别向相关单位部门进行集中意见反馈，尤其对重大问题进行挂牌跟踪督办，指派专人帮助整改，不断加大指导、督促、检查力度，确保“人员、资金、措施、效果”四到位。三是建立严格奖惩制度。制定《风险评估责任追究暂行办法》对不认真评估、敷衍应付的，尤其对反馈意见措施不落实、不执行、不去主动化解廉政风险点的，以及行政不作为、乱作为而造成严重后果、导致出现重大违纪违法问题的，要依纪依法严肃处理。并将有关责任人的处理情况，纳入干部廉政档案。（据辽宁省纪委监察厅信息）