湖南桂东县实行领导干部“链条式”问责制。

    今年以来，桂东县制定出台《桂东县机关效能问责暂行办法》，对违反有关规定和制度的，不但要问责当事人，而且实行“链条式”问责，重点追究领导的失管失察责任。截止日期，全县共问责直接责任人57人、单位分管领导6人、单位主要负责人2人。通过“链条式”问责，全县领导干部的责任意识明显增强，工作作风明显转变，执行能力明显提高，促进了全县各项工作更加优质、高效地开展。

    针对在督查和暗访过程中，对发现的问题只是问责当事人，而对其单位分管领导和主要领导没有进行问责，导致出现了“督查一次好一阵，督查过后回原形”的不良局面，该县出台了《桂东县机关效能问责暂行办法》，加大了行政问责力度。一是明确问责对象。除行政机关以外，还把各级党的机关、人大机关、政协机关、审批机关、监察机关及其所属部门和机构，以及经授权、委托具有公共事业管理的组织及其工作人员纳入了问责范围，既要问责一般干部及其工作人员，也要问责领导干部。二是明确问责依据。主要包括群众举报和控告、上级领导机关的指示或批示、人大代表政协委员提出的问责建议、新闻媒体曝光等9种情形。三是明确要问责领导。对违反有关规定和制度的，根据问责当事人的次数和人数，相应对其分管领导和主要领导启动问责，重点追究领导的失管失察责任，有效地防止了只追究执行者、不追究决策者，只追究当事人、不追究分管领导和主要领导的“降格问责”。四是明确问责方式。问责方式包括诫勉谈话或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格、停职检查、引咎辞职、责令辞职和处分等档次。（湖南省桂东县纪委）