吉林省四平市:“四强化”确保换届风清气正
吉林省四平市在换届工作中,坚持把纪律要求贯穿换届全过程,以“四强化”打造风清气正的换届环境,实现了“零上访”、“零违纪”,确保了换届工作健康有序进行。
强化领导,层层明确任务、落实责任。为严肃换届纪律,四平市层层召开专题会议,研究部署换届纪律监督工作,明确任务,落实责任。在市委召开的全市县乡换届工作会议上,对严肃换届纪律提出明确要求,与参会人员进行集体谈话。随后又专题召开全市换届纪律监督工作会议,全面部署换届纪律监督工作。实行市委常委严肃换届纪律包保制度,检查督导县(市、区)换届工作,每位市委常委与所包保的市管领导干部及市管领导班子后备干部个别谈心谈话、集体谈话,增强了谈话对象的责任感和使命感,推动了良好换届风气的形成。通过召开座谈会、理论中心组学习会、专题辅导会等方式,组织各级领导干部对换届纪律进行认真学习;举办换届拟提拔人选考察对象培训班,开展遵守换届纪律专题讲座;市县乡三级党委和领导干部层层签订《保纪承诺书》和《守纪承诺书》,对换届纪律做出承诺。
强化宣传,注重提高换届纪律知晓率。为营造良好的换届舆论环境,四平市及时印发换届纪律学习资料,制作了《严肃换届纪律警示教育案例选编》《严肃换届纪律,保证换届风清气正》光盘、换届纪律须知顺口溜卡片、换届纪律监督便笺等,同时,印制了换届纪律须知公告和卡片,在全市范围内张贴和发放。采取写给全市县(处)级领导干部一封公开信和换届纪律电话问答、知识测试、知晓率测评等方式,对严肃换届纪律进行再宣传、再教育、再提醒。积极扩大社会宣传,在新闻媒体开辟专栏,刊(播)发稿件和评论员文章,对换届纪律要求进行宣传解读。会同四平某传媒公司制作了一部“严肃换届纪律、匡正换届风气”动漫宣传片,在市、县电视台不同时段滚动播出,干部群众反响良好。
强化预警,做好对换届不正之风的防堵疏。高度重视对换届人选的信访举报,对群众反映的相关问题进行认真调查核实。市纪委明确提出,各级纪委要认真履行监督职责,对用人失察的要严肃问责,对可能出现的拉票贿选等干扰破坏换届选举的行为,实行“零容忍”,一经发现要快查快结,有效防止拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为。市纪委、市委组织部向社会公布换届信访举报电话和举报网站,确定专人24小时值守,明确各县(市、区)纪委书记、组织部长要向社会公布办公电话和手机号码,设立专用举报电子邮箱,认真做好违纪举报、异常异动情况“日零报告”工作,每天一调度,每天一催报,每天一汇总,每天一上报。制定《四平市换届期间网络舆情应急处置预案》,24小时监看全国各大网站及本地贴吧、社区,对涉及换届期间的网络不良舆情做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。整个换届过程,该市没有发现一起不良网络舆情。
强化监督,纪律要求贯穿换届全过程。四平市研究制定下发了《关于严肃换届纪律工作的实施意见》《关于在县乡换届中开展换届指导和督查工作的实施方案》,市委组成三个换届指导督查组,先后对6个县(市、区)和所属74个乡镇党委换届纪律工作开展三次专项督查。各县(市、区)也向所辖乡(镇)共派出49个指导督查组。市纪委切实与组织部门联合制定下发《关于换届期间严肃纪律增强党性几个问题的通知》,并组成跟踪考核组,深入到市、县各酒店进行抽查暗访,防止换届期间出现相互宴请、迎来送往、铺张浪费等不正之风和不廉洁行为。同时,该市还实行了市纪委常委分片、划区域包保县(市、区)纪委换届工作责任制,指导纪委换届工作,及时掌握和解决换届工作中的倾向性、苗头性问题。