贵州省近年来在推进惩治和预防腐败体系建设中，注重围绕中心、服务大局，围绕民生、履行职责，围绕热点、实施监督，以强有力的监督检查促进各项工作落实，充分体现了纪检监察机关的战斗力、执行力和担当力。

    强化对惩防体系建设责任主体的监督检查

    贵州省委坚持将惩防体系建设作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作来抓，作为省直各单位年度工作目标的一项重要内容考核。相继出台了《关于省委常委带队督查工作方案》、《惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制工作督查要点》等指导性文件。每年由省委常委带队开展督促检查，省委书记率先垂范，带队到有关市（州、地）和省直单位进行检查，查阅有关资料，核实有关情况。对省委常委带队检查中发现的问题，及时进行梳理，向被检查单位反馈书面意见，对工作质量不高、进度缓慢的，及时进行督办。同时，省纪委通过联席会议的形式，加强与牵头、协办单位的联系沟通，对各项工作实施分类指导，实现了监督检查的常态化、制度化。

    在省委的示范带动下，各级各部门抓惩防体系建设的责任意识不断增强，在自觉抓好各项工作落实的同时，主动对本地本部门惩防体系建设进展情况进行自查，形成了党政齐抓共管、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

    强化对党员干部廉洁从政的监督检查

    各级各部门围绕促进党员干部廉洁从政这个中心，整体推进惩防体系建设。

    在教育方面，省委每年确定一个主题，在全省开展“坚持勤政廉政、促进科学发展”，“加强党性修养、弘扬良好作风”，“学习贯彻《廉政准则》”等教育活动。各级各部门广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，深入推进廉政文化“六进六增”活动，促进了廉洁氛围的形成。在制度方面，省委以推进科学决策、民主决策为重点，制定出台《县级以上党委常委会决定干部任免试行无记名投票表决规定》等制度规定；省政府以推进依法行政、促进廉洁从政为重点，制定出台《贵州省行政执法过错责任追究办法》等制度规定。省委贯彻落实《工作规划》实施意见所确定的惩防体系建设20项重点制度已完成17项。在监督方面，认真落实民主集中制、民主生活会、领导干部报告个人有关事项、述职述廉等党内监督制度，深入开展巡视工作，强化对重点领域、关键岗位的监督，促进权力的规范运行。在改革方面，着力推进行政审批、干部人事、财政投资、司法体制和工作机制、国有资产监管体制等方面的改革，积极推进党务公开，不断深化政务、厂务、村务公开，源头治理工作进一步加强。在纠风方面，坚决纠正医疗教育、环境保护、安全生产、食药安全、征地拆迁等领域的不正之风，突出加强涉农资金的监管，严肃查处了一批严重侵害群众利益的案件。 在作风建设方面，深入开展创先争优活动、作风建设年活动和“四帮四促”、“万名干部下基层”活动。在惩治方面，3年多来，全省各级纪检监察机关共受理各类信访举报8.2万多件，立案1.2万多件，党政纪处分1.4万多人，及时查处了茅台酒股份有限公司原总经理乔洪、金元电力集团原董事长向德洪等一批重大案件。

    当前，贵州正在奋力实施工业强省和城镇化带动战略，各类项目资金相对过去大量增加。为实现关口前移，确保党员干部少犯或不犯错误，省委及时制定出台意见，明确提出要加强教导管防，构建预防腐败的思想道德防线；加强察帮诫劝，构建遏制腐败的预警纠错防线；加强惩处罚治，构建严惩腐败的党纪国法防线。

    强化对重点领域和关键岗位的监督检查

    贵州省坚持惩防体系建设以反腐倡廉具体工作成效为支撑，反腐倡廉工作以惩防体系建设为统揽。既从面上进行监督检查，又将体系建设的监督检查寓于反腐倡廉各项日常监督之中。

    强化对中央和省重大决策贯彻落实情况的监督检查。特别是对确保中央新增投资落实和扩大内需项目建设、资源节约和环境保护、农村水利建设和危房改造、安全生产等方面进行监督检查。仅在安全生产方面，近两年来被实施责任追究的就有近400人。

    强化对腐败现象易发多发领域的监督检查。深入开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题以及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况“三项清理”工作。今年以来，清理房地产项目2193个、土地出让5321宗、探采矿权出让8223宗，为国家挽回经济损失13亿余元。

    强化对事关发展环境的关键岗位的监督检查。深入开展“环境建设年”专项治理，对行政审批和许可事项进行全面清理，省直单位行政许可事项精简率达到59%，非行政许可审批事项精简率达到52%；清理、取消收费项目130项，涉及年收费金额约9亿元；严肃查处损害发展环境的案件，全省共立案207件，处分226人。

    强化对群众反映强烈的热点难点问题的监督检查。为维护群众利益，畅通群众诉求渠道，全面了解社情民意，今年8月以来，贵州省纪检监察系统在全省范围开展领导干部“接访、走访、回访”活动。省委书记栗战书带头接访、走访，省委、省政府领导全部包案，各级纪检监察机关3000多名领导干部轮流接访，在不到30天时间里，接待群众来访12090批次、24446人。目前，已办结信访反映4733件，占接访总量的39.15%。经过梳理筛选，大多数接访件已经转到有关部门去办理落实，并签订了责任书，对办理情况，有关部门还将深入走访、回访，进行督查核实。（陈媛 记者 戴南）