今年以来，宁强县以建设勤政务实、高效廉洁、作风扎实、亲民爱民的村级基层干部队伍为目标，四项措施全力打造“勤廉村官”工程，有效推动了农村基层党风廉政建设。

    一是加强教育培训，增强村干部勤廉意识。该县把村干部廉政教育和培训纳入县、镇干部教育培训总体规划，坚持对村干部开展思想政治教育、理想信念教育、党性党纪教育和干部作风教育。坚持开展廉政法规学习和专题培训活动，结合换届工作，集中组织开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规学习教育活动。制定近、远期培训计划，规定县纪委、县委组织部每年对村干部廉政培训不少于2次，镇党委、纪委每季度开展一次村干部廉政集中培训教育，建立完善了村官廉政教育四项制度，全面推行村干部任前廉政谈话、廉政培训、廉政承诺和年度述廉制度，实现了村干部廉政教育制度化、经常化。

    二是健全管理制度，形成预防村干部腐败长效机制。进一步完善村干部监督管理制度，在两委会议事、重大事项票决制、村民代表议事、民主理财、“村财村用镇监管”等已有制度体系基础上，针对其中漏洞，如村集体收入监管缺失造成村干部违纪较多现象，“勤廉村官工程”在完善提高现有制度机制的同时，重点健全了村集体收入登记、管理、使用、公示制度，将村集体收入一并纳入镇会计核算中心监管，新建立了两委会联系制度，使村级管理监督制度更加完备，形成了预防村官腐败的长效制度机制。

    三是强化监督考核，全面推行“阳光村务”。重点解决村级党务、村务、财务公开不及时、不规范的问题，制定了“三务”（村党务、村务、财务）公开实施办法，进一步规范公开的内容、形式、时间和程序，对村民监督委员会、村民代表监督等监督机构的组成、参与方式、监督过程及程序作出明确规定，实行村级资产资财年度审计和定期检查制度，落实了检查、审计责任。制定科学合理的村干部勤廉考核评价办法，认真落实“勤廉双述”制度，充分运用述廉、考核、测评结果，建立奖励激励和惩处机制。

    四是健全监管机制，防止村干部“懒散庸腐”。建立镇领导班子成员牵头的村级事务事项执行工作机制，将村级党务、事务、财务管理等各项工作分别落实到镇、村干部人头上，使村级各项工作始终在镇领导的有效监督下开展；建立了县直涉农部门专项监督检查工作机制，县级相关部门定期对强农惠农政策执行情况进行检查；健全了村民监督委员会、村级信访信息员、信息网络、村民意见反馈和村官违纪违规案件查处等制度机制，确保村干部权力运行得到有效监控。（作者：严发喜 任彦娥）