为深入贯彻学习胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，西乡塘区纪委监察局把做好信访举报工作作为密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的重要任务，积极采取有力措施，创新信访工作机制，改进群众工作方式方法，自今年8月下旬开始，在金陵镇、双定镇、坛洛镇三镇巡回开展“听民声解民忧、促和谐谋发展”信访下乡活动，以实际行动认真践行以人为本、执政为民理念，让信访工作真正成为党和政府了解民情的窗口、联系群众的桥梁纽带，受到了群众的拥护和支持。

    一是信访下乡与开展纠风惠民“阳光行动”相结合，切实维护群众根本利益。城区纪委监察局做足信访下乡活动的事先准备工作，结合开展纠风惠民“阳光行动”，会同有关部门对各项惠民政策执行情况开展监督检查，重点对群众特别关注的教育、卫生、食品药品安全、救灾救济、新农合等惠民资金加强监管，加大惠民政策信息公开，及时纠正损害群众利益的不正之风，确保惠民政策落到实处。同时组织人员深入各镇、村开展调研，实行信访预告制度，对近期群众反映的问题进行细致排查和梳理，对容易引发上访的事件认真分析研究，制定相关预案，准确把握群众反映的倾向性和苗头性问题，做到心中有数、有的放矢，增强信访下乡工作的实效性。

    二是信访下乡与民主评议政风行风相结合，进一步转变干部工作作风。围绕今年开展民主评议政风行风的热点问题，城区纪委监察局积极整合各方资源，牵头组织城区法院、检察院、公安分局以及调处办、农林水利局、卫生局、计生局等20个部门以及各镇的全体纪委委员共同参与信访下乡活动。区委常委、纪委书记梁莉亲自挂帅，热情接待来访群众，面对面倾听群众诉求并现场解答问题，带动了各部门领导积极参与。通过城区各级领导上下协作，实行城区、镇、村三级接访大联动，有效形成工作合力，大力提高了信访下乡活动的影响力。以信访下乡活动为载体，变接待群众上访为干部下访，变被动工作为主动服务，搭建起党委政府与群众之间的连心桥，促使党员干部在活动中牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念，进一步提升了党员干部为民服务的质量和水平，密切了党和人民群众的血肉联系。

    三是信访下乡与基层换届选举工作相结合，大力营造风清气正的换届环境。围绕近期开展的村“两委”换届工作，城区纪委监察局在组织信访下乡活动中，充分利用圩日在人多聚集点大力宣传新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，宣传新农合、救灾救济、农机补贴等强农惠农政策以及人口和计划生育法、妇女儿童权益法等。通过印发宣传资料、组织有奖问答、现场播放反腐倡廉电教宣传片等形式宣传《信访条例》、《廉政准则》等政策法规，让群众了解信访事件办理的工作流程，向群众公开信访举报电话和电子信箱，鼓励群众依法据实举报违纪违法事件，引导群众依法信访，理性信访，树立正确的舆论导向。对反映村“两委”换届期间违纪违法行为问题的信访件，由城区纪委进行重点查办、督办，严格执行限时办结制度，及时调查了解事实真相，协助村“两委”做好基层矛盾纠纷的排查化解工作，坚决维护换届工作的严肃性，确保选人用人公平公正。

    四是信访下乡与整合办案力量相结合，妥善化解基层矛盾问题。城区纪委监察局积极从信访下乡活动中挖掘案件线索，加强信访案件线索的筛选，并分批进行清理，认真开展信访情况分析，为领导决策提供依据。建立完善相关台帐，重要信访件按档案管理要求规范归档，避免接访活动流于形式。同时充分发挥组织协调反腐败的工作职责，加强信访协调配合，对问题复杂、涉及面广的信访问题，与各职能部门加强沟通联系，建立协作办案机制，实行联合攻坚、共同查办，做到优势互补、资源共享，形成合力。严格落实信访督查工作机制，对群众反映的问题能解决的当场予以解决，一时不能解决的，制定切实可行的整改计划逐步解决，并将承办结果反馈给信访人，做到“案结事了”，让群众满意。对不属于纪检监察业务范围的信访问题，认真做好接访登记，并根据“归口管理”、“谁主管、谁负责”的原则，督促相关部门尽快办理，做到事事有着落，件件有回音，及时化解影响社会和谐的热点、难点问题，切实维护社会和谐稳定。据统计，在8月26日的信访下乡活动中，共接待群众2300多人次，当场解答问题165个，受理群众诉求问题23个（件），发放宣传资料7300余份（册）。(杨景平)