昨日，一份4页的立法廉洁性评估报告提交武汉市人大常委审查。据省纪委有关人士介绍，地方法规草案提交人大审议前，先审查立法项目是否廉洁、公正、科学，这在我省还是头一回。

　　
    当天，武汉市政府向市人大常委会提交《武汉市市容环境卫生管理条例修正案（草案）》同时，该草案的制度廉洁性审查意见报告也被一并提交审查。

　　
    审查报告分别就立法项目的廉洁性、合法性、科学性以及利益冲突进行评估。该市法制办相关负责人称，立法是否与上位法抵触，是否存在利于执法部门与民争利、为己谋私，是否体现立法公平、公正，防止执法者权力滥用以及罚款收来的钱如何处置等问题，都是此次报告重点评估的内容。

　　
    地方性法规是我国法律体系的组成部分，关涉地方权力运行和各方利益的规范。因为地方法规草案往往由主管部门牵头起草，部分地方法规“部门利益化”等成为突出问题。有的部门在立法过程中“有利就争、不利就阻、无利则推”，个别部门甚至存在借立法之名，行扩权谋利之实的倾向，还有一些法规虽未为部门谋利，但制度不够严谨，在行政审批、行政执法、资金管理等方面存在缺陷，容易形成权力寻租的腐败空间。

　　
    去年中央纪委部署，决定在湖北等11个省市区开展制度廉洁性评估试点，武汉被列入全省试点。

　　
    该市纪委表示，武汉今后所有立法，都要坚持“不评估、不颁布”，斩断权力寻租、部门利益法制化之路。（记者彭磊、通讯员韩红）