怎样把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态？今年以来，江西省永新县推行县级党政领导包案督办化解信访突出问题工作机制，把涉及全县征地拆迁、企业改制等12个重点方面的33个信访突出问题全部实行县级党政领导包案化解，有效地维护了基层的和谐与稳定。 

    今年是江西省、市、县、乡四级党委政府换届之年，做好信访积案、信访突出问题及重复访排查化解工作显得尤为重要，今年年初该县对全县容易出现的矛盾纠纷进行一次全方位、地毯式排查，排查梳理了涉及全县征地拆迁、企业改制、林权纠纷、医患纠纷、工资待遇、涉法涉诉、环境污染等12个方面的33个信访突出问题，对排查出来的重点人和事逐件分析研究，区分问题性质，逐案落实县级党政领导包案、牵头单位和协办单位，采取定领导、定方案、定专人、定时限的“四定”措施，做到一起信访、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底。各牵头单位和协办单位的“一把手”，对县级领导包案处理的案件全面负责处置，上下联动层层落实，切实做到“案结事了”，尽力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。同时，严格执行责任追究制。将领导包案化解工作纳入到维护稳定及社会治安综合治理目标管理，按照“属地管理”原则，对因工作不力或失职、渎职而引发、导致发生群体性事件，出现大规模越级、集体上访事件的单位、部门，要追究有关领导的行政责任和法律责任。（江西省永新县纪委 肖慧祥）