一个明确。明确职责一是成立了“同心县生态移民工程指挥部”督查部，负责组织和协调日常的监督检查工作，重点监督检查生态移民工程进度、质量以及资金管理使用和有关规章制度执行情况，负责收集处理来信来访，查处违纪违法案件等。二是采取督查部负责人及工作人员分组常驻迁出、迁入区乡镇、村社和建设工地的做法，现场办公、现场监管、现场督促、现场协调。三是定期组织与工程相关的各乡镇、各部门党政主要负责人，对在建的移民安置点逐个进行调研、检查，现场解决的存在的问题，全力保证生态移民工程整体顺利推进。

    二个突出。突出对重点人群的监督一是加强对重点人员的培训教育。举办工程项目实施单位党员干部和迁出区、迁入区乡村干部培训班，切实增强党员干部遵纪守法的自觉性；在项目区深入开展廉洁文化活动，为实施生态移民工程营造良好的廉政教育环境。二是坚持把监督的重点放在乡镇和部门工作人员、质量监督和施工管理人员以及技术人员和监理人员履行岗位职责等方面，经常提醒，警钟长鸣，确保工程廉洁，干部清白。突出对重点环节的监督。一是对帮扶资金和捐助物品的管理使用、项目区移民土地分配、迁出区土地收归国有、移民新村设施农业建设等工作开展监督检查；对迁出区各行政村的村财务运行、固定资产管理交接等情况集中进行审计。二是督促做好移民对象人口户数的调查摸底和核实工作，严格执行移民对象户籍管理制度，严防个别移民趁机分户套取安置房和乡村干部利用职务之便弄虚作假多占移民安置房；对《移民搬迁协议书》进行认真检查核对，杜绝移民“回迁”或“两头跑”现象的发生。

    三个创新。创新生态移民工程监督制度。及时出台了《生态移民工程建设督查工作制度》、《生态移民工程建设责任追究制度》、《严禁党员干部和国家机关工作人员挤占、出租、倒卖生态移民安置房的规定》等一系列规章制度，建立起了确保生态移民工程廉洁高效推进的长效机制。创新生态移民工程监督机制。一是向生态移民工程项目派驻纪检组，将廉政风险防控管理机制引入生态移民工程各个方面和环节，进一步强化和完善了生态移民工程的责任体系和惩防体系建设。二是签订《生态移民工程党风廉政建设责任书》，明确责任追究办法，用责任制来强力推进生态移民工程的实施。三是建立生态移民工程建设项目廉政档案、全面推行生态移民工程建设项目廉政合同管理。创新生态移民工程监督方式。一是在移民迁入区大力推行乡、村、社“三级公示制”和“阳光村务入户工程”，对惠农政策进行全面公开公示，对兑现落实情况进行全面监督检查。二是及时成立移民村村民监督委员会，完善了村务公开民主管理等制度，切实强化了对移民村的管理。三是组织人大代表、政协委员、村干部和村民代表定期到各项目区实地进行动态监督，发现问题，及时纠正。四是将“民情直通车”开进田间地头和项目区建设工地，直接受理群众举报和诉求，解决移民群众生产生活方面的困难和问题。（吴忠市纪委　茹引田　王钟辰）