云南省沾益县整体推进惩治和预防腐败体系建设做法
近年来,云南省沾益县从多方面入手,狠抓反腐倡廉工作的贯彻落实,全力推进惩治和预防腐败体系建设,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强保证。
一、抓方案细化。成立了以县委书记为组长的县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,制定了《沾益县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施意见》及分工方案,把工作规划中的105项任务进行细化和分解,明确了33个牵头单位和部门的职责任务,党政主要领导作为第一责任人,具体负责主抓此项工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、抓典型示范。2010年,沾益县被定为曲靖市惩治和预防腐败体系建设工作联系点后,选择了西平镇、白水镇尖山村委会、盘江镇河西村委会作为惩防体系建设的县级联系点,并将此项工作在全县全面推开,专门抽调6人负责具体业务和工作指导,定期深入到联系点和牵头部门听取工作汇报,研究工作情况。
三、抓宣传教育。一是构筑不同对象、不同层次的大宣教网络,在县级领导和各乡(镇)、县直单位“一把手”中开展“三个一”活动,即到开展一次警示教育、看一部警示教育片、到基层及下属单位上一次廉政课,今年上半年组织全县科级及以上干部560余人到曲靖反腐倡廉警示教育基地开展警示教育。二是搭建媒体宣传、教育培训、警示教育三个反腐倡廉教育平台,大力宣传反腐倡廉的经验和成果,把廉政教育纳入教育培训计划,积极打造云南省第四监狱警示教育基地,拓展教育形式。三是营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,廉政文化“六进”活动得到深入推进。
四、抓制度建设。一是坚持党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制考核办法和考核内容,重视考核结果运用。二是实行《领导干部任前廉政测评制度》,与干部考察任用同步进行,强化事前预防和提升对干部品德的考察。三是健全完善财政管理制度,规范干部对钱财物的管理行为,定期对财政资金账户的使用和管理进行监督检查。四是规范行政行为和提高行政效能的制度。五是从推进民主决策、规范财务管理、深化村务公开等方面进行探索和改革,努力形成农村基层党风廉政建设新的制度体系。
五、抓监督检查。一是加强党内监督,切实加强对各级领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制原则、党内民主生活会制度、党员领导干部廉洁从政若干准则》以及干部选拔任用工作四项监督制度等为主要内容的监督检查。二是加强行政监督,通过开展执法监察、效能监察、廉政监察和日常监督检查,加强行政执法责任制落实情况的监督检查;通过开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的监督检查,建立健全非税收入监督管理机制,巩固清理“小金库”成果;通过对政府性投资建设项目实行严格的前置审计、变更审计和结算审计,加大对党政部门领导人员经济责任审计力度;通过完善“乡、村、组”财务监管制度,确保政府性资金安全、廉洁和高效。
六、抓案件查办。一是畅通信访举报渠道,通过加强县、乡、村三级信访网络建设、开设信访举报专线、开通“珠源热线”、开展书记县长大接访及纪检监察干部季度下访、吸收群众代表参与办案等形式,拓宽和畅通群众诉求渠道,有针对性地解决关系群众切身利益的热点难点问题。二是突出查办大要案这个重点,加大对重点领域、重点部门的案件查办力度,使案件查办在数量上有新增长,质量上有新突破,影响上有新拓展,治本效果上有新提高。三是完善“一案双查”、责任追究、奖励制度,实行一案一剖析、一案一总结、重要案件通报制度,做到以案促教、以案促改、以案促建。四是建立完善案件查办协调机制,定期加强与公安、法院、检察院、审计、财政、法制、组织等部门的横向联系,整合办案资源,提高办案水平。(据云南省纪委信息)