在市、县、乡换届工作中，辽宁省丹东市没有发生一起拉票贿选、违反换届纪律的事件，赢得广泛好评。丹东市各级纪检监察机关在市委的统一领导下，履职尽责，切实加强对换届纪律执行情况的监督检查，为全市三级换届工作的平稳有序进行提供了坚强的纪律保证。

    高度重视，把严肃换届纪律纳入纪检监察工作重要日程。丹东市把严肃换届纪律作为一项重要的政治任务来抓，对各级纪检监察机关作出了明确要求：纪检监察机关要主动介入、紧密配合，全力以赴做好各项有关严肃换届纪律的工作；全市纪检监察机关要发挥职能优势，把严肃换届纪律、保证换届选举风清气正贯穿到换届工作全过程；选派参加督查、考察的人员，必须是市纪委政治素质好、业务能力强的骨干；要围绕中央、省纪委和市委有关严肃换届纪律的要求，制定好纪检监察机关信访举报受理、查处和审理等工作制度，对反映换届纪律的问题，做到快速受理、快速查办。

    多措并举，努力营造严守换届纪律的浓厚氛围。一是制定规范，反复宣传，提高换届纪律知晓率。在丹东市乡（镇）换届之前，市纪委会同市委组织部在《丹东日报》等媒体上公开发布了《关于从严治理市县乡党委换届工作中拉票行为的意见》。《意见》界定了拉票范围、行为种类和处理办法。二是多方齐动、态度坚决，消除拟参选人员拉票贿选的侥幸心理。在丹东市三级换届期间，省委巡视组和省委考察组多次深入市、县（市、区）和乡(镇)调查研究、检查指导，明确全市纪检监察机关对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰选举及违规用人的，发现一起，查处一起，决不姑息。

    加强监督，确保换届风清气正。一是建立换届纪律监督工作程序和办法，确保监督检查工作有条不紊、有章可循。在丹东市换届之前和事中，市、县两级纪委围绕严肃换届纪律制发了《换届工作信访举报受理办法》《严肃查处违反换届工作纪律案件办法》《审理换届选举工作中违纪违法案件办法》等一系列工作办法，以应对换届中出现的各种紧急情况。二是及时准确地对换届人选进行廉政审查。丹东市纪委和各县(市、区)纪委及时客观地对提名人选的廉政情况进行审查，两级纪委责成党风室等相关室，提早对可能的提名人选进行预审。三是选派纪检监察工作骨干直接监督检查换届纪律。

    规范操作，确保市、县、乡三级纪委换届选举成功。在这次换届工作中，丹东市各级纪委也要进行换届选举。为带头严守换届纪律，搞好自身换届工作，市纪委多次强调严肃换届纪律的有关规定，要求全市纪检监察干部要率先垂范，带头严守换届纪律，坚决保证纪委换届风清气正，取得圆满成功。在确定换届提名人选上，严格按照德才兼备、以德为先的原则和纪检监察机关“双重管理”的规定，积极协助省、市、县委组织部门，对市纪委常委、县（市、区）纪委副书记、县（市、区）纪委常委提名人选进行考核，多次与市委组织部沟通协商市纪委委员提名人选，确保提名人选符合换届选举要求、符合纪检监察机关队伍建设需要。（作者李建潮，辽宁省丹东市委常委、市纪委书记）