广东阳西县反腐倡廉工作成效与亮点并存
上半年阳西县纪委以突破重点打造亮点为工作总目标,狠抓落实,反腐倡廉成果与亮点并存,取得了良好成效。
一、专项检查效果突出
一是对扩大内需工作的检查效果突出。我县中央投资项目共34宗,中央支持资金7852万元,上半年开展工程检查3次,发现了个别工程项目配套资金未能及时到位,个别项目进展缓慢等存在问题,针对问题督促及时抓好整改,有力推动了项目建设。二是对工程建设领域存在问题的治理检查效果突出。上半年对全县2010年以来工程建设领域新增项目进行了排查,政府投资和使用国有资金项目9宗,总投资20309.56万元,非政府投资3000万元以上的项目11宗,总投资66205.29万元。在检查中发现个别项目缺施工许可证和建设规划许可证等问题,针对存在问题,逐一抓好整改。三是对工程招投标的检查效果突出。对工程招投标工作进行监督,上半年全县招标工程项目17宗,建设工程标底价12164.1万元,中标价11396.36万元,节约投资767.74万元。四是对土地招标检查成果突出。凡进入有形土地市场的土地使用权出让、转让全部进场公开交易,上半年进入土地交易中心挂牌出让土地10宗,面积242159.63平方米,成交金额12703万元。五是对政府采购行为的检查效果突出。上半年全县预算采购金额506.79万元,实际采购金额462.27万元,节约资金44.5万元。六是对资源节约和环境保护检查效果突出。上半年共开展环境监察134人次,调查处理污染纠纷8件,立案8件。七是对安全生产领域检查效果突出。配合县安监局对8个镇进行安全生产大检查,检查企业267家,督促一些基础比较薄弱的企业进行整改,检查各类市场及食品经营主体2219户,立案查处违法违章经营11户,下达整改通知书13份。
二、圆满完成镇纪委换届
7月28至29日,我县各镇同时召开党代会,顺利选举产生了新一届纪委班子。期间为了确保在风清气正的环境下顺利完成乡镇纪委班子换届,我县重点抓好了五方面工作:一是扩大宣传,营造氛围。重点对“5个严禁、17个不准和5个一律”进行了广泛深入的宣传,营造全县浓厚的换届选举氛围。二是深入调研,摸清底子。县纪委监察局主要领导深入各镇了解情况,对新一届镇纪委书记、副书记、委员候选人与各镇镇委书记、镇长交换意见,确保把能力强、品德好、群众公认的干部选配到纪检监察干部队伍中来,建设一支高素质的纪检监察队伍。三是充分酝酿,严格把关。纪委常委会对各镇纪委委员候选人逐一进行审核,严格把关。四是严格程序,依法依规。镇党代会期间,派出专门监督指导小组,对各镇选举工作进行监督指导,确保既严格程序,又依法依规。五是加强交流,提拨重用。对优秀干部加强对外交流提拔,合理流转,提高纪检干部工作积极性和工作荣誉感,感受到组织的温暖。换届后全县8个镇共有纪委委员56名(其中男45名,女11名),平均年龄38岁,比上届年轻2岁,除2名人员高中文化外,其余54人均为大专以上文化。38名人员为原来纪检干部,18名属新调整进来的纪检干部。8个镇中,除新圩镇纪委暂设一正一副外,其余7个镇均设一正两副。本届纪委和上届相比,知识结构、年龄结构、能力水平等更趋合理,人员素质有较大提高。而交流出的18名干部,其中2人被推荐提拔为镇班子成员,有7人被提拔为办主任,其余9人分别交流到党政办、组织人事办、社会事务办、计生办等重要部门任副职。
三、纠风工作成效明显
一是遏制学校乱收费成效明显。我县建立教育收费监测点2个。上半年,分别对阳西县方正中学违规向学生摊派报纸费、向学生推荐辅导资料行为进行了调查;对上洋镇上洋小学违规向学生收取借读费行为进行查处,追究了相关责任人的责任;对程村镇西二小学违规向学生收取报纸费、组织六年级学生统一到镇考试车费、误餐费进行调查并清退;对阳西县奋兴中学向初三学生收取运动服费、试卷资料费进行调查,并将对主要责任人进行严肃处理。二是治理公路“三乱”工作成效明显。继续加大治理公路“三乱”力度,连续5年无公路“三乱”行为。三是民主评议行风工作成效明显。今年对县直医疗单位及县公安、国土资源、环境保护、住房建设、交通运输、地税、工商、质监、安监、国税等10个具有行政执法职能的部门进行民主评议。前段时间,通过深入发动,自查自纠,被评议单位的政风行风、干部作风都得到明显改进。四是纠正医疗机构和医疗服务中的不正之风工作成效明显。上半年实行药品网上采购1426万元,占全县医疗用药金额94.6%,让利患者213万元,实行了医疗医风考评制度。
四、开展公职人员“吃空饷”专项检查工作成果显著
为配合机关作风整顿和开展纪律教育学习月活动,我县从7月下旬开始,由县纪委监察局牵头,联合财政局、人事局等单位,抽调了19名同志分成4个检查组,由县纪委常委带队对县直67个单位8个镇以及镇站所开展公职人员“吃空饷”清理大行动。本次清理对象主要有五类:一是有财政或事业编制,领财政工资,但不在岗的人员;二是单位核发工资不在岗的人员;三是已经调离或死亡,仍在本单位领取工资的人员,违反有关政策办理停薪留职或未经组织人事部门批准进行脱产学习的人员;四是受到行政或刑事处分期间,不按要求降薪或停薪的人员;五是享受遗属生活困难补助人员到期或死亡后,仍未申报停发补助的人员。目前核查工作正在紧张进行,预计需追缴的违规资金达100万元以上。通过开展上述专项检查,进一步严肃了组织纪律,维护了干部队伍良好形象。
五、查办案件工作继续保持高压高效态势
上半年,受理群众来信、来访、电话举报共68件次,至目前止立案32宗,涉及党员29人,监察对象16人,其中科级干部5人,移送司法机关处理7人,追缴违纪金额120多万元,为国家和集体挽回经济损失300多万元。比较典型的案件有织篢镇黎昌朗村委会干部虚报骗取种粮直补、征地黄泥油污染补偿款案件,将该村原支部书记及2名村委会干部移交司法机关处理;县疾控中心主任兼卫生监督所所长许某套取资金177500元用于送礼案件;儒洞镇电视站站长詹某贪污全站职工增发的补助24850元和套取59855元用于送礼和个人日常开支案件等。我们在抓好案件查处的同时,注重原因剖析和制度建设,做到标本兼治。
六、纪检监察干部队伍建设有新提高
完善和深化每周工作总结会和每月学习会制度,打造学习型、服务型、创新型纪检监察机关。围绕今年纪律教育学习月“以人为本、执政为民”主题,深入开展上一堂辅导课、参加一期培训班等“八个一”活动,展现了纪检干部队伍带头学习、率先垂范、纪律严明的良好风貌。深入开展整顿机关作风活动,以“早、快、实”取信于民,本委局整顿机关作风的做法和成效得到了市、县整顿办的大力推广和充分肯定。