江苏省徐州市铜山区纪委不断加强基层民主监督，大力推动便民服务工程建设，得到群众广泛认可，今年上半年党风廉政建设民意调查满意率比上年提高近2个百分点。

    推行“去向告知制度”提升机关效能。今年以来，铜山区各机关单位和乡镇，全面推行“去向告知制度”，在显著位置设立去向告知牌，既公示了机关单位人员姓名、职务、手机号码，同时还设置了“在岗”、“开会”、“请假（公休）”、“外出”等栏目，群众对着牌牌找人办事，方便各项事务的办理，使政务、便民服务工作更趋人性化，同时增加了工作的透明度，有效提升了机关效能。

    领导干部述廉制度向基层延伸。铜山区纪委开展领导干部述廉制度向基层延伸工作，规定各镇站所、单位部门负责人和村主要干部，要定期或不定期向镇纪委报告干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督，每年各基层部门、站所、建制村及其干部在民主评议时，要由主要领导面向群众做述廉报告，接受群众的审议和监督，对群众不满意的基层领导干部责令限期整改，还不能通过的，降低当年考核档次。这些制度的施行，拓宽了群众对干部的监督渠道，增强了干部的责任感。

    以“三评”主职干部活动架起干群沟通桥梁。今年初以来，铜山区在各乡镇试点推行“三评”主职干部活动，对包括乡镇领导班子成员、镇直镇办各单位负责人、各村支部书记等进行了为期一个月的“三评”活动。通过上级考评、同级互评、下级测评，对主职干部的科学决策、党风廉政建设、群众满意程度等20个方面进行全面测评，通过强化整改，把“三评”主职干部活动中发现的问题及时处理解决，搭建起密切干群关系的桥梁。黄集镇根据“三评”中群众提出的镇区公厕少的问题，该镇及时解决，受到群众称赞。

    用“领访制”有效解决群众实际困难。铜山区纪委在全区试行信访工作“领访制”，各乡镇纪委在处理信访工作时，针对信访群众对有些政策不理解、对镇里答复不满意、需要出面协调解决的信访问题，由镇纪委领着信访群众代表，一同到相关部门进行信访咨询，协调解决问题。实行“领访制”，既帮助群众解决了信访问题，又避免了集体访和越级访的发生，有效地解决了群众的实际困难，维护了社会稳定。      （作者 白有庆 江苏省徐州市铜山区委常委、区纪委书记）