近年来，云南省牟定县围绕赶超发展目标，坚持从严管理、惩防并举，重拳出击、集中整顿，采取教育、谈话、评议、调整等方式，集中开展“治庸、治懒、治散、治奢”活动，着力加强干部队伍作风建设。

    一、建章立制定规矩，解决“不守纪”问题。2009年，在县电视台发出了《关于加强机关作风建设的通告》，重点解决机关工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象，重点整治人情风、赌博风、宴请风等不良风气。在县纪委设立县行政效能监察中心、“行政效能投诉箱”，负责受理群众对干部作风上的举报和投诉。县纪委、县委组织部以党建、党风廉政建设半年督查为契机，对全县82个单位开展作风集中检查的情况进行了专项督查，并向工作相对滞后的5个单位下发了《牟定县党风廉政建设责任制不良记录通知单》，督促其抓好落实。同时，还组成暗访组，对机关干部上下班情况进行了暗访，对问题相对突出的5个单位列入纪委负责人同下级党政主要领导谈话的范围，对5名领导干部上班期间商量工作之余参与打麻将给予相应的行政问责。认真贯彻落实干部管理“四从严”要求，制定实施《牟定县进一步从严管理干部暂行规定》等一系列从严管理干部制度，严格党员干部的教育、管理和监督，严肃查处作风涣散、纪律松弛、影响恶劣的人和事。2010年11月以来，全县共发出违反会议纪律通报5期，共对49家单位和个人违反县委、县政府关于严肃会议纪律的有关要求给予在全县进行通报批。重点监控行政机关中层干部等群众意见较大的环节；重点治理门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，为领导干部履职用权树起“警示牌”、架起“高压线”、订立“新规矩”。

    二、从严要求重公论，解决“不作为”问题。定期开展干部作风群众评议活动，及时公开、整改群众评议结果，让群众来监督、检验作风建设的成效。设立干部作风监督举报信箱、举报电话，聘请干部作风监督员，定期开展干部作风建设座谈会，广泛听取社会各界对干部作风建设的意见建议；定期开展干部作风建设专题调研、干部作风建设意见征集等活动，积极征求社会各界加强干部作风建设的意见建议；定期开展干部考核“四评”活动、民评官作活动，邀请广大干部群众对领导干部作风进行民主评议测评，了解领导干部的群众公认程度，加大对考核评价结果的运用，对测评得分靠后的干部进行组织谈话，要求限期改正；定期开展机关作风评议、党风巡视等活动，切实加强对机关、干部作风情况的了解和掌握。在党员干部中开展“能够做什么，应该做什么，怎样做什么”的讨论活动。教育和引导公务人员树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念，切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”，不断提高工作效率和服务对象的满意程度。禁止“乱作为”，深化行政审批制度改革，清理和整治各种乱收费，整顿“慢作为”，实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，提高办事效率和服务质量。建立并推行目标责任管理、时间进度倒逼、定期督查通报、考核奖励机制，全面推行党（工）委问责制，认真执行机关作风举报投诉、问责线索月份采集、问责工作督查等制度。

    三、重拳出击敢碰硬，解决“不勤政”问题。以强化县委工作考核办法、干部考核办法，实行乡科级领导班子运行情况定期分析为抓手，注重对班子和干部团结、实绩方面的考核，加大考核结果的转化运用力度，促进各级各部门班子及其成员团结干事。坚决维护政策的严肃性，维护县委、县政府的权威，确保政令畅通。认真开展领导干部谈心谈话动，定期分析领导班子运行情况，严格执行领导干部重大事项报告制度，及时了解掌握干部的思想动态和履职情况，对干部存在的苗头性和倾向性问题及时给予教育提醒，及时将问题处理在萌芽状态。综合运用测评、调查、巡视等结果来考察班子、识别干部，采取班子内耗“果断调”、不称职者“坚决免”、不胜任者“及时降”、工作失职“严问责”、竞争不上“自然下”等措施。（云南省牟定县纪委  冯伟华）