近年来，鄂州市纪委监察局紧紧围绕促进全市科学发展、跨越发展大局，围绕建设“全省廉政风险预警防控工作示范市”、全国“廉政风险预警防控试点”等重点工作，不断整合资源、搭建平台、创新特色，扎实推进各方面工作，充分发挥了反腐倡廉宣传教育在惩防体系建设中的战略性基础作用。
 

    找准着力点，提高学习凝聚力
 

    反腐倡廉宣传教育重在以人为本、推动学习，贵在培育精神，凝聚力量。“每月15日或28日，必须到廉政书屋精读一本廉政书籍，并写出读后感。”这是该市华容区对全区党员干部提出的学习要求。去年以来，全区开展“读书思廉”活动600多场次，参与的党员干部达12000人（次）。在市直机关，以创建学习型党组织为目标，以党风廉政建设宣教月为契机，深入开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人等活动。近年来，市直机关累计开办科学发展论坛27场次，吴都讲坛34期，人均撰写读书笔记1万字以上；举办学习园地504期，推荐廉政书籍30多本；举办“创先争优”、“服务年”、“作风建设年”、“纪念建党九十周年”等各类演讲比赛46场次；对500多名新党员进行了理想信念教育，从而进一步增强了党员干部的廉政意识，打牢拒腐防变思想基础。
 

    抓好结合点，提高教育冲击力
 

    今年4月9日，鄂州市举行“2010年度‘感动湖北’人物苏柳英”专场报告会。报告团成员从不同侧面讲述了鄂州市残联干部苏柳英30年来不图个人名利、无私帮助残疾朋友的先进事迹。与苏柳英的先进事迹形成对比的是，报告会上，该市还自揭家丑，播放了作风建设暗访实录。纪实的镜头、真实的场景，强烈的对比与反差，“一正一反”两本教材，令在场千余名干部群众的心灵受到震撼。这只是鄂州市开展有冲击力廉洁教育的一个场景，为使廉洁教育触及灵魂，入脑入心，该市结合“作风建设年”活动，深入开展警示教育。组织机关干部到法院旁听案件审理，到监狱接受现身说法。在媒体上设立曝光台，对机关作风不正、纪律松弛和公车私用等行为公开曝光，对损害企业和群众利益的典型案例进行通报，今年已通报20例，真正起到“查处一案、教育一片”的效果；结合“创先争优”活动，开展示范教育。每年各级各地各系统表彰勤政廉政典型百名以上。通过培养、发现、宣传“我身边的勤廉典型”，激励领导干部见贤思齐、勤廉从政；结合廉政风险预警防控工作，扎实开展岗位廉政教育。全市共组织开展各类风险教育活动1500余次，覆盖面达95%以上。在鄂州日报、鄂州电视台、鄂州廉政网等媒体开辟廉政风险防控专栏，各级各单位主要负责人联系各自工作实际，开展风险防控大讨论，使大家真正认识到不查风险就是最大的风险，不控风险就是最大的失职。
 

    创建示范点，提高环境影响力

    在鄂州市食品药品监督管理局，设在机关五楼长12米的廉政文化长廊格外引人注目，长廊集楷模风范、领导论述、廉政史鉴等7个板块，内容十分丰富。同时，局机关还建成了50平方米的廉政书屋，近千册书刊，不仅为干部职工多读书、读好书创造了条件，也让他们在耳濡目染中受到廉政文化的感染。该局纪检组长童桃红深有感触地说，“正是因为他们积极打造‘墨香’、‘书香’、‘花香’、‘药香’‘四香机关’，营造了‘以廉为荣，以贪为耻’的氛围”。为坚持环境育廉，该市按照城乡有阵地、户外有展示、网络有链接、电视有专题、报纸有专栏、手机有短信、机关有标识、活动有载体的“八有”要求，全力构建廉政文化建设阵地，推动廉政文化“六进”全覆盖，营造主题鲜明、形式多样、特色突出的廉政文化氛围。目前，全市共创建廉政文化“六进”市级示范点65个。市直70%的机关大厅及门前，都设置有廉政文化宣传栏或宣传橱窗，在机关办公室、走廊、会议室等地都悬挂有廉政格言警句、廉政书画摄影作品，在机关干部办公桌上都摆放有以廉政理念、工作职责为内容的廉洁从政警示牌。有30%的单位还在机关外网或内部局域网上设置有廉政文化网页，开设有廉政文化互动交流平台，在机关电脑上设置廉政屏保，有电子显示屏的动态播放，让广大党员干部随时随地都能接受春风化雨式、充满人文情怀的廉政文化熏陶，潜移默化地受到深刻教育和启迪。
 

    选取切入点，提高活动渗透力
 

    针对廉政文化特有的渗透、影响和制约作用，鄂州市坚持活动兴廉，在影视观廉、专家讲廉、现身说廉、短信示廉的基础上，选取群众喜闻乐见，参与性、互动性强的方式，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、格言警句征集、书画摄影展等系列廉政文化活动，拓宽党员干部参与渠道，寓教于文、寓教于理、寓教于情、寓教于乐，使干部群众在文化的陶冶中接受教育，让廉洁教育从“文件”走向“文艺”。近年来，市直机关累计组织观看《时代先锋》、《蜕变》等正反典型教育片200场次，征集曲艺节目30多个、格言警句520余条、廉政书画作品100多幅。该市西山街道办事处结合村（居）民实际，着力抓好“四小”（即“小广播”、“小册子”、“小电影”、“小讲座”），使廉政文化的教育内容从街直机关向辖区村组、社区延伸。
 

    筑牢支撑点，提高制度保障力
 

    建立健全工作机制是推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展的重要手段和途径，鄂州市通过 “四项制度”，变“软任务”为“硬目标”，变“要我抓”为“我要抓”，把虚功做实。一是建立统筹协调机制。发挥市纪委、监察局的牵头作用，联合组织、宣传、教育文化等部门以及司法机关、党校和各新闻媒体，整合各方资源，形成整体合力，把反腐倡廉宣传教育渗透到制度建设和强化监督各个环节，延伸到机关、社区、农村、学校、家庭、企业，协力唱好反腐倡廉主旋律；二是建立目标管理机制，每年中央、省、市纪委全会召开后，立即制定宣教工作要点和指标考核体系，分解目标任务，明确工作重点，再落实到市直各责任单位、各区纪委，建立严密的责任体系和目标管理体系；三是建立监督检查机制，平时通过工作督办反馈、专题调研等方式，了解掌握各地各单位工作进展情况，组织开展专项检查活动，年底采取听取汇报、召开座谈会、查看资料、组织测评等形式，对各地各单位宣教工作目标任务完成情况进行综合评定，推动工作有效落实；四是建立学习培训机制。通过定期举办业务培训班、召开现场交流会、外出学习考察等方式，有针对性地对宣教干部进行培训，不断提高他们的政治素质和业务水平，以过硬的队伍创造过硬的业绩。