永寿县在镇党委换届过程当中，广泛听取干部个人意愿，从优化全县干部队伍结构，切实提高全县干部队伍合力、层次稳定性及如何更好发挥班子最大效能等方面出发，突出结构性、动态性、层次性、适宜性、统筹性五大原则统筹使用干部，全面完成了全县11个镇的换届工作，确保了镇党委换届风清气正、秩序井然。

    一是坚持结构性原则。充分考虑不同年龄段干部的优势，并按适当比例科学配备，优化老中青梯次组合。从新任领导班子能够尽快进角色出发，在新产生领导班子中每个乡镇至少都保留了2—3名以上的原班子成员，从而增强工作的连续性。从县级部门选派出2名32岁以下的干部到乡镇直接担任党政正职，并将乡镇原有班子的两名女乡长提拔为镇党委书记，从而使镇领导班子结构的合理性进一步增强，整体功能和合力也得到了大幅度提升。

    二是坚持动态性原则。从永寿经济社会发展的大局出发，并坚持“成者进长者退、能者上庸者下”的干部使用原则。本次镇党委换届共计调整干部75人，平均每个乡镇6人，职务和乡镇没有发生变动的39人，合理考虑每个干部的进退流转。并将乡镇48岁以上的领导干部及在乡镇担任党政正职10年以上的干部调回县级部门任职，切实帮助其解决实际问题，使其真正感受到组织关怀，解决其后顾之忧。

    三是坚持层次性原则。合理搭配不同层次、不同阅历干部的年龄构成，统筹考虑不同年龄段干部的任用问题，把培养年轻干部的要求全面落实到了换届工作之中。特别是在竞争性选拔过程当中，对副镇长的提名条件做了严格的规定，通过组织推荐、笔试、面试、考察公示等环节面向全县公开选拔了6名副镇长，并按省市要求，在大学生村官队伍中经过大学生村官会议现场推荐和参与竞争性考试选拔了一名副镇长，在2009年和2010年的优秀下派干部中选拔了4名副镇长，一大批年龄在30周岁以下，国民教育学历为本科以上的年轻干部进入了乡镇领导班子。

    四是坚持适宜性原则。因地制宜，全面分析各镇实际情况，并针对干部自身个性以及工作需要合理选配，真正实现人岗相宜。特别是针对原渡马乡班子成员以及赵彦龙同志作为先进典型的舆论影响性，对原任班子成员做了合理调整，并将原任班子乡长提拔为党委书记，既增强工作的连续性，又保留了原任班子的优良作风。并充分考虑干部个人意愿，将一些家庭有实际困难，不适宜在乡镇长时间工作的干部考虑回部门重新安排工作，将原班子中年龄较大的干部调回部门或者离县城较近的乡镇，将部门的年轻干部适当安排到偏远乡镇接受锻炼，充分给予组织关怀，进一步提高这些干部的工作积极性。

    五是坚持统筹性原则。按照科学发展观和统筹兼顾的原则，充分考虑各个年龄段干部作用的发挥，将任职资格与干部个人综合素质一并考虑，真正实现了动与不动的平衡；部门与乡镇之间的平衡；乡镇之间的平衡。在新任党委书记的提名过程当中，在综合素质相当的前提下，优先选用在乡镇任职时间较长的干部。在新任镇长的提名过程中，对任正科或乡镇长时间较长的干部调配到大镇或距离县城较近的镇任职，调动其工作积极性。并在原任乡镇人大主席人选中选拔了2名群众反响好、年富力强的干部担任镇长。统筹使用各年龄段的干部，实现镇党委换届领导班子的优化升级，班子的结构性也得到了全面加强。

    在镇党委集中换届结束后，永寿县大力加强镇领导班子思想政治建设，凝心聚力谋发展，在新一届镇领导班子中努力培育新的作风、树立新的形象，有力地推动了永寿各项事业持续、稳定、健康发展。截至目前，该县率先在全市完成了“三告别”建设任务，累计投资4.8亿元，共涉及190个村，搬迁“三告别”群众5948户24449人，上半年，该县共引进合同项目16个，引进合同资金48亿元。这些项目涉及工业、农副产品加工、医药、食品加工等，已有9个项目开工建设，其余项目选址已定。（作者：赵晓雷）