宜昌市伍家岗区在加强和改进农村基层党风廉政建设中，积极创新农村基层民主管理新机制，不断提升农村基层反腐倡廉重在建设、重在预防水平，为推进社会主义新农村建设、城乡一体化发展提供了有力保障。
 

    一是完善农村集体"三资"委托代理服务机制。对村级资金、资产、资源实施监管代理服务，成立农村集体"三资"监管代理服务中心，与16个村签订委托代理协议，实行统一管理。委托代理服务机构做到人员、经费到位，办公场所、设施齐全，制度健全、服务规范、监督有力。并对农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入市场竞争机制，确保集体资产保值增值和集体资源有效利用。
 

    二是规范和落实村级民主决策、民主管理机制。对村级重大事项和一般事务，进行认真梳理，全面实行村级事务流程化管理。重点推广"五议五公开"工作法，确保重大决策、重要项目安排和大额资金的使用由村民代表会议讨论决定，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。同时各村成立理财小组，负责对村所有财务支出进行审核，审核通过才能入帐。
 

    三是完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，健全村级监督组织，整合加强村级监督力量，建立监督工作保障制度，积极推行村务"点题公开"、公开质询和"双述双评"等有效做法，确保村级公共权力阳光规范运行。逐步形成以村党组织为领导核心，村民大会和村民代表大会为决策机构，村民委员会为村务管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。