昆明市纪委向第十次党代会提交书面报告，提请大会审查。纪检部门犹如一名专业的医生，通过“望闻问切”等诊断手法，在揪出一条条腐蚀政府躯体蛀虫的同时，还要未雨绸缪，提前为身体健康做好了一系列预防工作。

    ●通过教育，全市各级领导干部主动上缴的礼金达873万元。

    ●通过严格执行公车配备使用管理规定，昆明市查处和问责了公车私用私驾、酒后驾车等问题 54件66人。

    ●“官商勾结”一直是影响政府形象的蛀虫之一，昆明市纪检部门在过去5年间，共查办治理商 业贿赂案件369件、涉案金额19063.4万元。

    ●5年来，昆明市通过实施严厉的问责制，对不作为、慢作为、乱作为等行为共问责1840人次。 群众对机关作风的满意率均保持在97%以上。

    望 督查567个重点项目

    昆明市第九次党代会以来，昆明市对567个扩大内需促进经济增长项目进行重点督查，查出和整改问题92个。同时，先后40余次对土地管理、城乡规划、环境保护、行政许可、安全生产等法律法规落实情况，以及国债、扶贫、救灾、社保等专项资金和住房公积金管理使用情况开展执法监察，督促整改存在问题130多个；对治理工程建设领域突出问题工作开展专项检查，清查政府投资和使用国有资金项目2830个，督促255个存在问题的项目进行了整改。

    闻 联动媒体开展暗访曝光

    2008年，昆明将市县两级四套班子和部门所有领导的职务分工和7355部公务电话在媒体上公布，组织各县市区、市属部门共132家单位的主要领导做出公开服务承诺。

    此外，建立纪检监察机关与媒体联动的监督机制，对环湖截污、环湖公路、三环闭合、入滇河道治理等重点工程及整治无序建房、违法排污、卫生死角等工作，暗访突访，曝光通报，共查出和问责106起248人次。

    5年来，共受理群众来信来访和电话举报14149件（次）。

    问 靠市民举报揪多条蛀虫

    根据市民来信来访和举报，昆明市纪检部门开展了“啄木鸟”行动，初查核实违纪线索2739件，立案757件，结案735件，党政纪处分859人（其中县处级干部57人，乡科级干部196人），通过办案挽回经济损失30多亿元。特别是严肃查处了正源房地产公司违法占用土地案，陆锦昌、杨晓辉、吴泽宇、许苏昆等人违纪违法大要案，以及刘永福收受巨额贿赂案等一批有影响的案件。

    另外，纪检部门对81起安全责任事故进行调查处理、给予党政纪处分20人。

    切 根据不同病症对症下药

    一旦躯体里出现蛀虫，只有对症下药才能药到病除。针对不同的病症，昆明市开出了不同的处方：

    为了降低行政成本，昆明市将107项检查考核评比达标表彰项目削减为49项，取消党政机关举办的庆典、研讨会、论坛活动24项。2009年，昆明市首先对主城四区开展的公务用车非货币化试点改革，年支出减少851.32万元，比前三年平均总支出降低18.35%。

    为了提高行政效能，2010年，昆明开展“效能昆明”建设活动。2011年开展“执行力提升年”活动。不仅如此，昆明市还启动了行政审批制度改革，将市级506项行政审批项目精简为86项，行政事业型收费项目由172项减少至95项，审批时限压缩4/5，成为全国省会城市中行政审批项目设置最少的城市。

    此外，每个月昆明市纪检部门会定期向县级领导干部发送两条廉政短信，每两个月，再发一封廉政公开信，以提醒领导干部廉洁自律。

    防 对腐败绝不姑息手软

    在提请昆明市第十次党代会审查的工作报告中称，今后，昆明将大兴“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”等4种风气，“对腐败分子和腐败现象，无论涉及到谁，都要严肃查处，绝不手软、绝不姑息。”

    据了解，昆明将加强对建设区域性国际城市和落实“十二五”规划的项目规划、立项推进、项目审批、资金使用、工程质量等情况的监督检查，严肃查处领导干部个人决定大额资金使用和重大项目安排、违规插手工程建设项目招投标，以及在项目实施和资金分配使用过程中的腐败行为，以铁的纪律确保建设区域性国际城市顺利推进。（唐薇 李桀 陈洁）