今年以来，万安县以“发展提升年”活动为契机，把优化经济发展环境作为服务企业的切入点，通过建立健全挂点企业帮扶制、涉企检查报批制、发展环境监测制、专项督查机制、责任追究制等五项机制，为企业发展保驾护航。

    一是实行挂点企业帮扶制度。建立完善一个企业、一个县领导、一个单位负责的挂点帮扶机制。为了帮助企业破解融资、用工、出口三大难题，该县多次召开政银企“抱团取暖、共渡难关”座谈会、帮扶企业解困系列专题调度会，有针对性地帮助企业解决实际问题。目前，该县已为企业融资5000多万元。同时该县整合“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”等劳动力培训项目资源，开展“订单式”培训，目前已培训工人4600人次，举办38场“专场招聘会”，帮助企业招工2600多人。

    二是建立发展环境监测制度。在全县范围内聘请70个园区企业、个体户、私营业主作为监督员，对政府部门和公共服务部门及其工作人员履行职责、依法行政、服务质量、工作效率等情况进行即时监测。并通过“江西省优化发展环境监测网络系统”，及时向县纪委报送监测信息。另外，通过建立健全“三个一”制度，即每季一次电话联系；每半年一次上门走访；每年一次监测员座谈会。进一步完善定期联系、情况沟通、工作协调和问题处理等机制，确保了监督员正确履行职责，有效发挥作用。

    三是推行涉企检查报批制度。制定了《万安县关于规范涉企检查行为的通知》，明确规定任何部门到企业检查一律实行先报批制度，除涉及安全生产、刑事案件以及上级部署的其他确需突击检查的事项可先检查后备案外，其他检查事项须先审批同意后方可进行检查。在推行涉企检查报批制度的同时，该县还进一步强化涉企检查单位评议制。每年分两次组织园区企业对涉企部门开展效能服务评议活动，对涉企部门的服务质量、公正执法、廉洁自律等方面进行评议，公布或通报涉企单位服务排名，对排名位于后三位且得分低于75分的部门公开通报问责。

    四是完善专项督查制度。该县从强化行政效能监察，完善专项督查机制入手，积极推行常规督查“一月一暗访”和重点项目专项督查机制。今年以来，该县相继对招商引资、园区重大项目建设、机关效能建设、发展提升年活动等工作进行了专项督查，对督查发现的问题，及时下发督办函，跟踪了解办理情况，适时进行催办。

    五是严格执行责任追究制度。该县出台了《万安县关于违反机关效能建设规定暂行处理办法》、《万安县机关效能建设十不准制度》以及《万安县优化发展环境奖惩暂行办法》等问责制度。对于违反效能规定以及损害发展环境的行为，给予公开曝光和严肃查处。在县电视台公布典型案例，同时责成责任人所在单位主要领导在县电视台作公开表态发言。（江西省万安县纪委 郭昌盛）