日前，湖南省桂东县对县直某单位应对道路交通受阻反应缓慢、应急不力问题进行效能问责，3名工作人员、2名科级领导分别被追究直接责任、主要领导责任和重要领导责任，受到调离工作岗位、党内警告和通报批评的处理。这是该县完善行政问责机制，实行“链式”问责的一个事例。

    针对以往在督查和暗访过程中，对发现的机关效能问题只是问责当事人，而对其单位分管领导和主要领导没有进行问责，形成“督查一次好一阵，督查过后回原状”的不良局面。该县建立了《桂东县机关效能问责暂行办法》，对违反有关规定和制度的，不但要问责当事人，而且还要重点追究领导的失管失察责任，防止只追究执行者、不追究决策者，只追究具体工作人员、不追究分管领导和主要领导的“降格问责”。同时，还要根据问责当事人的次数和人数，相应地对其分管领导和主要领导启动问责。

    该县建立了机关效能督查常态机制，通过机关效能热线、明查暗访、《桂东效能网》、《桂东县长信箱》等进一步畅通投诉渠道，并从人大代表、政协委员、劳动模范、老党员、各界群众中选聘了58名行风监督员，搭起了横向覆盖乡镇和各职能单位，纵向连贯县、乡、村的机关效能监督网络。（湖南省桂东县纪委  李国勋）