进一步增强做好监督检查工作的责任感紧迫感
推动转变经济发展方式迈出新步伐取得新进展
马馼干以胜王伟陪同调研 张平陈雷朱之鑫解振华等分别参加

    中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组长何勇7月12日、14日先后赴水利部、发展改革委，就加快转变经济发展方式监督检查工作进行调研。他强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重要意义，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，以高度负责的精神，扎实做好相关监督检查工作，推动转变经济发展方式迈出新步伐、取得新进展。中央纪委副书记、监察部部长、领导小组副组长马?，中央纪委副书记、领导小组副组长干以胜，中央纪委常委、监察部副部长、领导小组成员兼办公室主任王伟等参加调研。水利部部长陈雷、发展改革委副主任朱之鑫分别汇报了本部门牵头负责的有关监督检查工作等情况。 

    何勇指出，今年初中央印发的《关于加快水利改革发展的决定》，明确了水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措；刚刚召开的中央水利工作会议，进一步明确了今后一个时期水利改革发展的主要任务，对贯彻落实《决定》进行了全面部署。要督促各地区各部门建立工作责任制，健全工作机制，落实任务分工，建立水利投入稳定增长机制，加大公共财政对水利的投入；要以10项水利基础设施建设为重点，检查规划制定、任务分解、地方配套资金落实、工作进度等情况，检查征地补偿、移民安置、环境影响评价和水土保持方案等工作措施同步落实情况，确保重点水利建设任务及时推进、按时完成，确保项目符合审批要求；要检查资金管理使用情况，坚决纠正虚报假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金，以及其他违规使用或严重浪费水利资金的问题；要检查项目实施情况，重点关注是否存在擅自改变规划、“报大建小”等问题，是否存在领导干部违反规定干预插手工程招标投标活动以及挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质、虚假招标等问题，是否存在肢解发包和违反合同约定指定工程分包人、任意压缩合理工期和安全生产费用等问题，是否存在转包和违法分包、擅自变更工程设计、偷工减料、以次充好等问题。 

    何勇强调，发展改革系统牵头负责的监督检查任务多、担子重，要紧盯中央政策落实、资金管理使用、项目建设实施等重点环节，确保取得实效。在贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展指导思想、总体思路和重大举措情况监督检查中，要检查各地区的发展规划、政策导向是否落实了中央“五个坚持”的要求，经济发展指标是否与国家“十二五”规划纲要确定的发展目标协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题；在管理通胀预期有关工作落实情况监督检查中，要检查各地区“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实等；在重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查中，要检查项目是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，是否按规定办理审批、核准、备案手续，是否符合产业、土地、规划、环保、节能等政策规定，国家财政资金和相关配套资金是否及时足额到位，已建成项目是否按规定进行竣工验收等；在节能减排政策措施落实情况监督检查中，要检查各地方政府“十二五”时期节能减排工作方案、规划的编制和目标责任制是否落实，差别电价等节能减排经济政策是否落实，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位等。 

    何勇要求，要根据被检查地方和单位的实际，把专项检查与日常检查、定期检查与随机检查等结合起来，灵活运用自查自纠、实地检查等方法，多层次、多渠道、多角度地进行深入细致的检查，并注意吸收相关领域的专家参加；对检查中发现的问题，要督促有关地区和部门切实整改到位，不留任何隐患；要加强相关部门之间的协调，搞好与其他专项检查的结合，提高监督检查的整体性和协调性，形成工作合力，增强综合效应。（钟河石）