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河北万全县坚持“四抓”深入推进农村惩防体系建设

发布时间:2011-07-14 00:42:38 浏览: 543

    一、抓公开,拉出村干部权力“单子”。把公开透明的理念融入到村。根据乡镇行政权力运行规则和流程,通过乡镇从上往下查,村两委干部自己摆,县纪委公开办反复核,最终以流程图的形式详细列出村干部职权20项,并逐项列明村级事务遵循的法律依据、管理权限、法定条件、执行标准等,对村干部手中的权力事项进行了严格界定,对长期以来一直困扰人们的“村干部权力究竟有多大”的问题作了明确回答。


    二、抓防控,找出易发廉政风险“点子”。把监控机制建设工作延伸到村。共查找村权廉政风险点37个,根据廉政风险级别由高到低分别用ABC表示,其中,A级风险点21个,B级风险点14个,C级风险点2个,为了方便村民监督,在流程图上分别用红、橙、黄标识。针对不同的廉政风险点,制定预警防范措施54条。


    三、抓制度,开出有效监督“条子”。监督要靠制度来落实。为防止防范措施过于宽泛而在执行过程中被随意变通,该县在充分调研、反复修改的基础上,印发了《万全县农村干部和村级事务规范化管理暂行办法》,制定了“村两委联席会议制度、村党组村委会联章联签制度、勤政廉政制度”等十二项配套制度,对防范监督措施进一步实化、细化、具体化。如村民代表公决制度,对须提交村民代表会公决的事项、公决的方式、公决的程序都作了明确的规定。同时县纪委出台了《关于对农村党员干部违纪违规实行责任追究的办法》,对不按清理出的权力清单施政、不按绘制的流程办理、不按规定的制度执行的34种违纪行为,严格惩处。


    四、抓惩治,割除群众利益“瘤子”。群众利益无小事。该县以村干部贪污挪用扶农惠农专项资金、非法出让或租赁集体资产资源、公款吃喝玩乐为重点,严肃查处侵害群众利益的案件。08年以来,共查办农村干部违纪案件22起,给予党纪处分46人,为集体直接挽回经济损失近百万元。龙池屯村原村支书郭某、副书记程某由于违纪事实严重,被开除党籍后移送司法机关处理。在查办案件的同时,始终做到“三坚持三发挥”。坚持以查促教,发挥案件的警示教育功能;坚持以查促治,发挥查办案件促进建章立制功能;坚持以查促建,发挥查办案件推进改革功能。

 

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