福建省漳平市桂林街道近日出让一宗商业用地使用权，原预算出让金额1.09亿元，通过公开拍卖以1.58亿元成交。此次拍卖成功再次显现出该市规范公共资源交易的成效。 

    去年初，该市在调研中发现，公共资源交易由于缺乏固定招投标交易场所，存在代理机构操作程序不够规范，监管不到位等问题，腐败现象多发易发。对此，该市于去年10月成立公共资源交易中心，由市推进公共资源市场化配置工作领导小组及其办公室直接领导，将全市16家相关行政监管部门集中在中心办公。 

    该中心按照“统一登记备案、统一交易平台、统一交易规则、统一运作流程”的运作方式，将建设工程、政府采购、产权交易、土地交易全部纳入交易平台办理，使“分散交易”变成“集中交易”。 

    与此同时，交易中心每周定期召集招标人、监管部门、行业主管部门、代理机构以联席会议的形式召开标前监督审查会，对招标文件和公告进行会审，如有质疑，现场提出，现场解决。此外，该中心严把下浮率、项目评标、投标人资质等关口，严防缩短公告时间、提高投标条件以排斥潜在投标人等违规行为，由此变“自由交易”为“规范交易”。 

    为使以往“暗箱交易”变为“公开交易”，该市制定《公共资源交易大厅管理制度》、《公共资源交易大厅纪律》和《评标室工作纪律》等一系列制度，规范招投标行为。该中心在评标室安装语音及视频监控系统；评标室实行封闭式管理，招投标期间，除评标成员、监督成员及工作人员外，其他人员不许进入，减少人为因素对公共资源交易的干扰。 

    据统计，截至今年6月，该市公共资源交易中心登记备案累计419宗，完成交易项目377宗， 实现交易总额4.2亿元，节约资金2561.3万元。  （邱长青 赖志雄 冯美花）