2011年10月，福建省邵武市纪委收到了一封举报信，反映该市和平镇黎舍村水利水毁工程建设中部分村干部虚增工程量吃“回扣”等问题，引起了市纪委领导的高度重视，要求一定要调查清楚，给村民一个交代。

随即，邵武市纪委成立调查组，兵分两路，一路深入黎舍村走访村民，另一路走访财政、水利等部门，收集了大量的证据材料。在之后的案情分析会上，调查组对村民所反映的问题进行综合比对分析，认为反映的问题具有较大可查性，并将突破口锁定为黎舍村工程包工头黄某。据了解，黄某经常承包乡镇、村里的水利工程，而且跟镇里的一些领导、站所负责人及村干部来往都非常密切，村民反映的“问题”工程正是黄某承建的。

调查人员找黄某谈话，连续抛出“黎舍村水利水毁工程是你承包的吗”、“当时造价是多少钱”等问题。

“黎舍村水利工程绝对没有偷工减料，你们可以请专家来检测。当时的造价是20万元，镇里有档案可查！”黄某回答得很流畅，但情绪却非常激动。

“这份是经市水利局工程技术专家对黎舍村水利工程重新验收测算的清单，工程造价为14.1万元。”调查人员拿出了一份单据，摆在了黄某面前，“虚增工程量套取国家资金可是犯法的！”

看着眼前的单据，知道“纸再也包不住火”的黄某脸色一沉，点燃香烟深吸了一口后终于交代：黎舍村水利工程是在镇财政所所长龚某、镇村建站站长叶某的帮助下，从该工程中标人林某那转包过来的。2009年4月施工结束，工程实际造价为14万余元。工程验收时，在龚某、叶某等人的默许下，黄某虚报了工程量，将工程造价虚增到18万元。之后，黎舍村党支部书记郑某与村委会主任张某商议将不能在村财务中开支的2万元也列入该工程造价，让黄某将工程造价虚增至20万元。事后，为了感谢郑某、龚某、叶某等人在工程转让、施工、验收和工程款拨付等方面的“关照”，黄某分别送给了郑某8000元、龚某5000元、叶某5000元。

“另外，姜寨水口水毁护岸工程造价又是多少？”随后，调查人员又出示了一张凭据，上有“姜寨水口水毁护岸工程5万元，领款人黄某”的字样。但黄某坚称此工程其并未承建，也没领钱。

随后，调查人员找来了叶某谈话：“姜寨水口水毁护岸工程是怎么回事？”看到调查人员出示的凭据，叶某怔住了，很快便承认了收受黄某5000元的事实，并交代：2009年底，黎舍村水利工程在市财政拨付10万元补助的基础上，省水利厅又补助了水毁工程款5万元，经与郑某等人商量，几人决定以黄某名义虚构姜寨水口水毁护岸工程项目以套取这笔5万元工程款。与此同时，郑某、龚某等人也相继找到调查人员，主动交代问题并退出了全部赃款。

至此，一起镇、村干部挪用水利建设资金、收受贿赂的窝案成功告破，郑某等人相继受到应有的处分。（叶水江  张小红  杨胜文）