不久前，重庆市荣昌县纪委在调查核实一笔1000元的“贫困学生补助款”时，意外发现该县安富镇财政所造具的贫困学生补助发放表上有事后添加的痕迹。

    虽然金额不大，但群众利益无小事。为慎重起见，调查人员对发放表上的领取人进行了逐一走访核实，该财政所虚列支出的事实也因此浮出水面。

    一个运转困难的镇财政所，竟然也暴露出这般违纪问题，县纪委、监察局领导对此十分重视，迅速召开专题会议进行研究。大家分析认为：近年来，乡镇财政干部交流力度不大，很多人在一个岗位上一干就是十几年，财政所人员作案的可能性较大。仅一张发放表就虚列了几千元，如果真的是财政所人员作案，其他支出的真实性又会怎样？在综合分析的基础上，县纪委、监察局决定组成新的调查组，对该财政所的支出情况进行进一步的外围调查。

    调查组调取了该财政所2006年以来的财政账目，决定以发放给群众的资金为切入点，对支出的真实性逐一进行核实，获取更确凿的证据。随后调查汇总的数据显示：2006年至2008年，该镇财政所共有47.592万元的涉民资金不真实。

    47万多元的虚假支出，是单位行为，还是个人行为？县纪委、监察局领导听取调查情况汇报后指示：必须查清问题，挖出“蛀虫”，给群众一个交代。于是，调查组决定对财政所人员展开正面调查。

    调查组的工作刚一开始就遇上了“拦路虎”。在调查组进村入户调查核实时，该财政所所长叶某某就与其余4名财务人员建立了攻守同盟，统一口径对抗调查。

    叶某某等人在接受询问时，都按照事先的约定表示，虚列支出是用于到上级部门争取资金，而对更具体的事项始终避而不谈，调查组无法取得关键的证据。与此同时，当事人的亲属全力动用关系网四处说情，甚至还传出“哪个调查就给哪个好看”的恐吓。

    面对说情与恐吓，调查组顶住压力，认真了解几个被调查人的家庭情况，深入分析了他们的思想状况，决定以家庭贫穷但刻苦自立的出纳郑某为调查切入点。

    几次谈话下来，郑某仍坚持说虚列了少量资金，但都用于单位协调关系了，但调查人员明显感觉其语气不像原先那么有底气了，便进一步加大谈话力度。调查组组长先与郑某聊起了她残疾的母亲、当清洁工的父亲，以及亲朋好友对她的期盼、领导寄予的厚望，郑某感慨万千，潸然泪下。调查人员鼓励她明辨是非，主动交代问题，争取组织从宽处理。在办案人员的思想感化和相关证据面前，郑某交出了她与其他财务人员合伙贪污财政资金的情况记录。

    据郑某交代，2006年至2008年期间，她与叶某某等5人采取虚增债务、虚列应付款、重复报账、冒领他人财物、收入不入账等手段，套取财政资金50余万元，并将其中40余万元进行私分，其余用于财政所日常开支。资金来源除调查组调查核实的47.592万元外，还包括重复列支资金3.87万元，以及收入未入账资金5.15万元。

    随即，调查组对叶某某等5人立案调查，后将此案件移送检察机关。通过检察机关进一步调查，上述涉案人员除共同贪污行为被查处外，叶某某等2人贪污政府借款利息6万余元的违纪违法行为也被查清。

    最终，法院以叶某某等5人犯贪污罪，分别判处其有期徒刑5年至10年不等，5人也相继受到开除党籍、开除公职的处分。

    针对这起共同贪污案件的特点及发案原因，县纪委、监察局及时向全县通报案情，集中组织全县党员干部开展警示教育；组织财政等相关部门查找问题，督促整改并完善了相关制度；与审计等单位建立了财政资金联合监督检查长效机制，加强对财政资金运行全过程的跟踪监督。
（重庆市荣昌县纪委 黄昌顺）