5名一线执法人员参与受贿

  平均年龄仅34岁，其中包括一名90后

  自创系统化的“关照执法流程”

  他们将拆违建做成了“生意”

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  下面，小编就带你来看看这起在基层执法领域的“蝇贪式”受贿窝案。

  2019年6月，温州市苍南县人民法院对龙港镇城市管理与综合行政执法局湖前中队队长董斌、副队长缪维全等人涉嫌受贿案分别进行了审理。

▲6月14日，苍南县人民法院对副队长缪维全等人涉嫌受贿案进行了审理。

  湖前中队一共只有5名执法队员，虽然他们的职务不大、级别不高，但手中却有些小权力。因为禁不住财物和金钱的诱惑，他们将日常监督检查和执法变成攫取利益的工具。至案发，他们单独或共同收受财物达100多万元，其中董斌个人收受财物就高达50余万元。

  收下执法检查中的“第一桶金”

  2016年8月，董斌从县水利局调入龙港镇城市管理与综合行政执法局任湖前中队队长，负责辖区内违章建筑日常监管、拆除等工作。

▲6月17日，苍南县人民法院对队长董斌涉嫌受贿案进行了审理。

  半年后，在一次拆除该镇云岩社区联友村某违章厂房行动中，该违章厂房业主与董斌所在中队的一名队员是同村的亲戚，该业主多次通过这名队员向董斌传达自己的“心意”，表示愿意拿出4万元给违章厂房“保平安”“求关照”。

  “队长，你放心！都是亲戚、朋友，没事的！”队员的这句话，让一开始纠结挣扎的董斌产生侥幸心理，失去了防线，决定收下这“第一桶金”，并在队内予以私分，在之后的执法检查中暂缓了对该违章厂房的拆除行动。

  此后，一个又一个“亲友”接踵而来，董斌等人的底线一层层被突破，整个湖前中队陷入了“权钱交易”的怪圈。

  “在水利局默默无闻了十几年，直到来了执法局，才有人知道我的名字，很多人主动来找我，我很享受这种存在感。”谈起自己的“微权力”时董斌这样说。

  专项行动成为索要“公关费”良机

  2017年4月至7月，龙港镇开展了全镇拆违专项行动，该行动却成了湖前中队攫取财物的“良机”，在短短4个月时间里，收受贿赂80多万元。其中，金额最高的一次“交易”是在龙港镇云岩社区士金兜村执法过程中，董斌等5人向一群违章建筑业主索要“公关费”50万元，经过充当掮客的村干部及利害关系人讨价还价，最终以42万元成交。

  “某工业区旁违章建房承包人单独送我2万元，某安置小区建设业主送我面额3万元的香烟票，某违章建筑业主送给我们中队10万元‘辛苦费’……”一次次的“权钱交易”让他们迷失了自我，胆子愈发大了起来。

  他们坦言拿的次数多了就习惯了，手中有权，钱来得容易，内心也就越来越膨胀。

  自创系统化的“关照执法流程”

  龙港执法局湖前中队究竟是如何关照收受过“好处费”的违章建筑业主？他们自创了系统化的“关照执法流程”，总共有三招！第一招，对需要关照的违章建筑举报投诉件“三缄其口”，不闻不问不处理；第二招，“太极推手”应付监督检查，下发《整改通知书》，到期后暂缓拆除或象征性拆除；第三招，对上级部门挂牌督办件“李代桃僵”，拆除不相关的违章建筑来代替需要关照的违章建筑。

▲6月14日，苍南县人民法院对副队长缪维全等人涉嫌受贿案进行了审理。

  而违章建筑的业主们也都知道这支执法中队有着自己的“收费标准”：生人熟人一个价，“童叟无欺”，一切以违章建筑面积的多少作为收钱的依据。面积小的，3-5万元；面积较大或成片违建的，具体金额由各队员与业主谈判决定，单笔金额在10万元至20万元不等。

  “这一年多来，一边执法一边‘交易’的工作模式让我们感到极度不安。”可惜，此刻的悔恨已经弥补不了既成的犯罪事实，他们终究要为贪婪付出沉痛的代价。2019年4月，董斌等5人分别受到开除党籍、开除公职、辞退等处理。(钱清、苍季轩)