在科学发展观的指导下开展党风廉政建设和反腐败工作，是新形势下对各级纪检监察机关提出的新要求。科学发展观的核心是以人为本，要把"以人为本"的理念落实到基层纪委案件审理工作中，很重要的一个方面，就是要在案件审理过程中充分发挥案件审理室的协调沟通职能，保障和尊重涉案人员（主要指被调查人或被处分人）的合法权益。突出和强调这一理念，对于提高案件质量，保障党员干部合法权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
 

    一、注重与涉案人员沟通，认真听取本人意见。在案件审理中始终坚持审理谈话制度，严格按照审理工作程序制度审理案件。要坚持以人为本，树立惩处和保护并重意识，坚持案件审理人员与犯错误人员谈话制度，确保案件处理客观公正。一是对错误事实的认定、错误性质的定性同犯错误人员进行核对，充分听取他们的意见，对合情合理的意见予以采纳，防止执纪偏差，保障党员干部的申辩权；对犯错误人员提出的不合理意见，做耐心细致的思想教育工作，讲明政策及危害，使受处分人诚恳接受组织处理。二是在书面审理过程中，审理人员对案件具体情节上存在的疑问，同犯错误人员进行有针对性地审理谈话，认真倾听他们的陈述和辩解，全面了解案件发生的客观背景、主观动机及本人态度等情况。通过审理谈话掌握案件的客观真实情况，依纪依法惩处违纪违法人员，教育犯错误人员。在县纪委自办的县四湖管理局局长受贿案中，通过与涉案人员的谈话，了解到其家中有一对双胞胎女儿正在上高中，妻子没有工作的实际情况，其思想包袱重，怕自己开除公职后两个女儿面临辍学。审理室及时向县纪委主要领导汇报了这一情况，县纪委主要领导与其进行了沟通，打消了他的思想顾虑，使其积极配合县纪委的调查工作。
 

    二、注重与案件检查室协调沟通，达成共识。案件审理与案件检查是查处违纪案件的两个重要环节，既是相互监督制约的关系，又要相互配合支持。要重视与案件室的协调沟通，凡是移送审理的自办案件，都及时将审理意见反馈给案件室。在案件事实定性等方面与案件室的意见认识不一致时，要主动交换意见相互沟通。在案件审理工作中，要学会换位思考，充分考虑和理解案件检查室调查取证工作的艰辛，站在调查的角度分析案件应补的证据材料，对不影响定性处理的细枝末节绝不纠缠，确实对认定错误事实有影响的遗漏问题列出清单，提出补充调查的建议。
 

    三、注重与受处分人所在单位协调沟通，征求处理意见。征求受处分人单位意见是案件审理工作的程序性规定，也是审理工作的一项基本要求。与受处分人所在单位沟通时，侧重了解犯错误人员的一贯工作表观，是过失犯错，还是屡犯。同时将犯错误人员的违纪事实向所在单位通报，尊重单位的处理意见，讲明党政纪律的严肃性，取得所在单位的支持理解，同时也教育了其他党员干部。在审理县财政局刘某、孔某渎职案中，审理室在与县财政局主要领导沟通后，了解到两位涉案人员平时业务能力强，是单位的业务骨干，并且江北公司及时退赔了农户的经济损失，换回了社会影响，最后审理室建议给予两人党内警告处分，同时也教育该单位广大干部职工，达到了很好的社会效果。
 

    四、注重与上级领导沟通，争取指导和支持。在案件审理中坚持请示汇报制度，争取上级业务部门和委局领导的支持。在对重大复杂案件的定性和处理尺度难以把握的，及时请示上级纪委审理室，使工作少走弯路，更慎重、稳妥的处理案件。
 

    通过在案件审理中坚持充分发协调沟通职能，树立以人为本的审理理念，我县案件审理工作质量得到了提高，更好化解一些消极因素和矛盾，近五年来无一例申诉案件发生，促进了社会和谐稳定。（作者：张荷）