“纸厂关停后，下拨的300万元资金去向不明，你们说钱去哪儿了？”近日，在湖南省长沙市宁乡县老粮仓镇石清村举行的阳光信访公开答复会上，信访群众的问题直指关键。

“实际下拨资金为28万元，且已经全部入了村账，根本就没有300万元那回事。”被举报的村干部的答复也是底气十足。

“经过调查，确实只有28万元。”老粮仓镇纪委、县审计局工作人员出示相关证据给信访人及群众代表查看。同时就信访群众列举的5个方面18个具体问题，逐一进行了详细答复，现场测评满意率近84%。

“这种方式很好，有什么问题、看法和证据都摆在大家面前，清清楚楚。”会后，参加了现场答复会的老粮仓镇村民罗继环告诉记者。

“公开答复、公开评议；双向承诺、限时办结……今年以来，长沙推行一系列创新举措，围绕阳光公开原则，着力解决基层纪检监察疑难信访问题。

针对反复公开上访或疑难复杂的实名公开举报问题，该市实行基层纪检监察信访举报公开答复、公开评议制度。受理问题的纪委公开答复前，要成立调查组，依纪依规开展调查核实。公开答复会参加人员包括调查组人员、信访举报双方当事人，以及由村（居）民代表等组成的群众评议团。公开答复会上，由信访举报人、被举报人和调查组对反映的问题陈述意见、出示证据、提出质疑、答复解释等，再由群众评议团进行认可度测评，现场满意率达2/3以上的，形成终结性答复。上半年，全市共举办公开答复会19场，息访52件75人。

长沙市纪委出台的初信初访实名举报分级双向承诺制度则规定，凡属初信初访的基层纪检监察信访举报，且提供了举报人真实姓名、身份及准确联系方式的，接访单位和信访人可就举报有关事项签订承诺书。纪委（纪检组）承诺内容包括公正调查处理、保护举报人合法权益、办结时限等，信访人承诺内容包括如实反映问题、积极配合调查、调查处理期间不再重复、多头、越级举报等。

“什么时候办结、办理结果如何，都要让举报人知道，双向承诺制度为举报人和承办单位搭建了一座互信的桥梁，促进了信访举报问题及时就地解决。”市纪委信访室负责人说。今年上半年，长沙市基层纪检监察组织共签订《分级双向承诺书》72份，期限内办结112件。（甘艳）