湖南省江永县以行风评议为切入点，实行开门纳谏，促进经济管理部门、公用事业单位、窗口行业规范服务，切实推进了行风建设。

一、领导高度重视，做到认识统一、步调一致。行风评议是借助社会力量，遏制行业不正之风，提高行业整体素质所采取的一项重要措施。江永成立了县行风评议领导小组，每年组织有人大代表、政协委员、民主党派和人民团体人士、离退休干部以及普通老百姓参加的行风评议小组，对与人民群众日常生活关系密切的行业进行了行风评议。评议采取明查暗访、问卷调查、行业自评与接受代表评议相结合等方式，广泛听取了社会各界的意见和反映。各级党政领导班子对此项活动非常重视，认为这是三个文明的有机结合点，是加强职业道德建设的一个有效载体。他们从加强职业道德教育入手，在各系统广泛宣传、层层动员，讲清搞好行风评议的重要意义。同时，运用“身边的事教育身边的人”，通过召开现场交流会、组织观摩等，大力宣传各类典型的先进事迹，以这些榜样为动力，激发职工爱岗敬业、一心一意为用户服务的热情。他们还对职工普遍进行了规范服务的教育培训，凡是测试不合格的，均要离岗“回炉”补训，从而为动员全员参与，保证行风评议的各项工作顺利开展奠定了扎实的基础。

二、逐步建立健全各项服务规范，做到严格管理，严格要求。在行风评议中，坚持纠建并举的原则，在建立健全各项服务规范和加强管理上下功夫、求实效。一方面，完善了以优质服务、优良秩序、优美环境和优化管理为内容的服务项目考评体系。要求各个营业窗口做到“四个三”：一是“三化”，即服务环境的净化、美化和绿化；二是“三声”，即服务过程中要让用户听得到主动招呼声、唱收唱找声、耐心解答声；三是“三无”，即接待用户必须做到无责难、无推诿、无顶撞；四是“三有”，即每个营业窗口都要有咨询服务、代办服务和特需服务。另一方面，各个营业窗口将服务标准、岗位纪律、收费标准、投诉部门、监督电话、服务工号公布于众，接受群众监督。在抓各项规章制度落实的过程中，全县各级领导干部认真履行职责，经常深入基层，以用户的身份，利用“寄一封信”、“谈一次心”、“打一次电话”等形式来了解服务现状，并及时反馈，指导相关单位落实整改措施。

三、虚心接受群众意见，做到整改决心大，行动快。江永县在评议活动中提出：行风评议是社会对窗口行业多年来规范服务和行风建设的检验和考核，一定要以群众满意不满意，高兴不高兴为基本标准，他们自始自终坚持变被动为主动，变压力为动力，把整改贯穿于评议的全过程。一是在全县广泛开展了“自查、自纠、自评、自议”活动。从下而上层层对本岗位、本部门、本单位的行风状况进行分析，针对薄弱环节，落实责任人，规定整改时限，把问题解决在评议之前。各级服务质量监督部门，经常结合业务开展检查、视察、稽查，使服务质量时时有人管，事事有人抓。二是广泛听取社会各界的意见，虚心接受评议代表的评议，认真落实整改措施。每次听取评议代表的评议，局长、党委书记都坚持到场，并针对存在问题，责成有关部门及时发出《整改通知书》，抓好整改。

四、从方便用户出发，做到主动多办实事、好事。在行风评议中，江永从方便用户出发，主动推出了一系列便民措施，目前便民措施的总数达到600多项。例如有的单位设立了“尊老服务专窗”或特需服务“窗口”，积极为老弱病残用户排忧解难。邮政系统设立了孤寡老人服务卡，通过组织投递员走访街道、居委会和乡村政府，摸清孤老和有特殊需要老人的情况，整理造册，并在投递卡上专门列出，根据用户要求，把邮件、报刊和电报直接送到他们手中。有的还开展了上门现场服务、综合受理服务等。

江永县规范服务和行风建设在行风评议中赢得了社会的普遍好评，取得了较好的成效，他们的主要体会是：以围绕一个“中心”，坚持“两手抓”，作为促进行风建设不断深入的关键；以自我加压，主动整改，作为搞好行风建设的原动力；工人着眼于职工队伍整体素质的提高，作为加强行政行风建设的基础；坚持把人民群众评议的意见作为搞好纠风和服务工作的标准和行风建设发展的方向。（湖南省江永县纪委 卢加文）